Dieses Quiz als Battle spielen: Deutsch, Klasse 11-13, E-Niveau

Die Erweiterung der Europäischen Union - Geschichte

Einleitung

Die Erweiterung der Europäischen Union gehört zu den zentralen Prozessen der europäischen Zeitgeschichte. Aus den sechs Gründerstaaten der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft entwickelte sich durch sieben Erweiterungsrunden eine Union, der heute 27 Staaten angehören. Erweiterung war dabei nie nur eine geografische Vergrößerung. Sie veränderte politische Institutionen, wirtschaftliche Verflechtungen, gesellschaftliche Begegnungen, Grenzregime und Vorstellungen davon, was Europa sein sollte.^[1]

Dieser aiMOOC richtet sich an Lernende im Studienfach Geschichte sowie an fortgeschrittene Kurse der Oberstufe. Du untersuchst die Erweiterungen nicht nur chronologisch, sondern auch als Gegenstand der politischen Geschichte, Wirtschaftsgeschichte, Sozialgeschichte, internationalen Geschichte und Erinnerungskultur. Dabei lernst Du, zwischen zeitgenössischen Erwartungen, politischen Selbstbeschreibungen und späteren historischen Deutungen zu unterscheiden.

Leitfragen

Europäische Integration: Warum wurde die Gemeinschaft zu unterschiedlichen Zeitpunkten erweitert?
Demokratisierung: Inwiefern stabilisierten Beitrittsperspektiven demokratische Ordnungen?
Kalter Krieg: Welche Bedeutung hatten Blockkonfrontation, Revolutionen von 1989 und das Ende der Sowjetunion?
Vertiefung und Erweiterung: Wie veränderte die Aufnahme neuer Staaten die Institutionen und Entscheidungsverfahren?
Geschichtswissenschaft: Welche Quellen und Deutungsmuster helfen, Erweiterung als historischen Prozess zu erklären?

Lernziele

Nach der Bearbeitung kannst Du die sieben Erweiterungsrunden sicher einordnen, zentrale Akteure und Interessen vergleichen, die Kopenhagener Kriterien erklären, den Beitrittsprozess analysieren und historische Quellen zur europäischen Erweiterung kritisch auswerten. Du kannst außerdem diskutieren, wie sich Erweiterung auf Demokratie, Wirtschaft, Migration, Sicherheit, Identität und Machtverteilung auswirkte.

Grundlagen: Von der Gemeinschaft zur Union

Die sechs Gründerstaaten

Mit den 1957 unterzeichneten und 1958 in Kraft getretenen Römischen Verträgen gründeten Belgien, die Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien, Luxemburg und die Niederlande die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft. Ihr Kern war die schrittweise Errichtung eines gemeinsamen Marktes. Parallel bestand die Europäische Atomgemeinschaft. Bereits seit 1952 arbeitete die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl.

Die Gründung war eine Antwort auf Kriegserfahrungen, den Ost-West-Konflikt und die Notwendigkeit wirtschaftlicher Rekonstruktion. Sie beruhte zugleich auf Interessenpolitik: Frankreich wollte die Bundesrepublik einbinden, die Bundesrepublik suchte internationale Rehabilitation und alle Beteiligten erwarteten wirtschaftliche Vorteile. Die späteren Erweiterungen knüpften an dieses Spannungsverhältnis zwischen normativen Zielen und nationalen Interessen an.

Was bedeutet Erweiterung?

Erweiterung bezeichnet die Aufnahme eines neuen Staates in die Europäische Union beziehungsweise vor 1993 in die Europäischen Gemeinschaften. Davon zu unterscheiden sind die Vertiefung der Zusammenarbeit, die Ausdehnung gemeinsamer Politikfelder und die Veränderung von Verträgen. In der Praxis hängen beide Prozesse zusammen: Neue Mitglieder erhöhen die Vielfalt der Interessen und machen institutionelle Reformen wahrscheinlicher, während vertiefte Zusammenarbeit den Beitritt anspruchsvoller machen kann.

Historikerinnen und Historiker fragen deshalb nicht nur, wann ein Staat beitrat. Sie untersuchen auch:

Akteur: Welche Regierungen, Parteien, Verbände, sozialen Bewegungen und Institutionen handelten?
Interesse: Welche sicherheits-, wirtschafts- und innenpolitischen Ziele verfolgten sie?
Kontingenz: Welche Alternativen waren denkbar, und warum setzten sie sich nicht durch?
Quelle: Wie unterschieden sich öffentliche Reden, diplomatische Akten, Referenden, Statistiken und Erinnerungsberichte?
Deutung: Wurde Erweiterung als Friedensprojekt, Marktöffnung, Demokratisierungsinstrument oder geopolitische Strategie beschrieben?

Die Erweiterungsrunden im Überblick

Die Europäische Union zählt sieben Erweiterungsrunden. Die sechs Gründerstaaten gelten nicht als erste Erweiterung. Der Austritt des Vereinigten Königreichs im Jahr 2020 war ebenfalls keine Erweiterung, sondern eine Verkleinerung der Union.^[2]

Datum	Beitretende Staaten	Mitgliederzahl danach	Historischer Kontext
1. Januar 1973	Dänemark, Irland, Vereinigtes Königreich	9	Erste Norderweiterung, Neuordnung Westeuropas
1. Januar 1981	Griechenland	10	Demokratische Konsolidierung nach der Militärdiktatur
1. Januar 1986	Portugal, Spanien	12	Demokratische Konsolidierung nach autoritären Regimen
1. Januar 1995	Österreich, Finnland, Schweden	15	Ende des Kalten Krieges, Europäischer Wirtschaftsraum
1. Mai 2004	Estland, Lettland, Litauen, Malta, Polen, Slowakei, Slowenien, Tschechien, Ungarn, Zypern	25	Überwindung der europäischen Teilung und größte Erweiterungsrunde
1. Januar 2007	Bulgarien, Rumänien	27	Fortsetzung der Osterweiterung
1. Juli 2013	Kroatien	28	Stabilisierung und Integration des westlichen Balkans

Erste Erweiterung 1973: Nordeuropa und die atlantische Dimension

Der lange Weg zum Beitritt

Dänemark, Irland und das Vereinigte Königreich traten am 1. Januar 1973 den Europäischen Gemeinschaften bei. Die Mitgliederzahl stieg von sechs auf neun.^[3] Der Beitritt war keineswegs selbstverständlich. Die britischen Anträge der 1960er Jahre waren am Widerstand des französischen Präsidenten Charles de Gaulle gescheitert. Erst nach seinem Rücktritt öffnete der Haager Gipfel von 1969 den Weg für neue Verhandlungen.

Das Vereinigte Königreich reagierte auf wirtschaftliche Veränderungen und den Bedeutungsverlust des Empire. Irland war wirtschaftlich stark mit Großbritannien verflochten und wollte zugleich seine Abhängigkeit verringern. Dänemark suchte Zugang zu wichtigen Agrar- und Absatzmärkten. Norwegen verhandelte ebenfalls, doch eine Mehrheit lehnte den Beitritt 1972 in einem Referendum ab. Das Beispiel zeigt, dass Erweiterung von gesellschaftlicher Zustimmung abhängen konnte und nationale Entscheidungen offenblieben.

Bedeutung und Konflikte

Die erste Erweiterung stärkte die wirtschaftliche und atlantische Dimension der Gemeinschaft. Zugleich brachte sie neue Konflikte über Landwirtschaft, Haushalt und Außenpolitik. Das Vereinigte Königreich verhandelte bereits kurz nach dem Beitritt seine Mitgliedschaft neu; 1975 bestätigte ein Referendum den Verbleib. Historisch wird daran sichtbar, dass Mitgliedschaft kein unumkehrbarer Konsens war.

Süderweiterung 1981 und 1986: Beitritt als Demokratisierungsstrategie

Griechenland 1981

Griechenland trat 1981 bei, nachdem die Militärdiktatur 1974 zusammengebrochen und die Demokratie wiederhergestellt worden war. Der Beitritt sollte die demokratische Ordnung außenpolitisch verankern. Wirtschaftliche Unterschiede zur Gemeinschaft waren erheblich, doch politische Stabilisierung erhielt besonderes Gewicht.^[4]

Portugal und Spanien 1986

Portugal und Spanien traten 1986 bei. In Portugal hatte die Nelkenrevolution 1974 die Diktatur beendet; in Spanien begann nach dem Tod Francisco Francos 1975 der Übergang zur parlamentarischen Demokratie. Die Beitrittsperspektive unterstützte Reformen, band politische Eliten an demokratische Regeln und öffnete Märkte. Gleichzeitig mussten Landwirtschaft, Fischerei, Industrie und Regionalförderung neu ausgehandelt werden.

Die Süderweiterung wird häufig als Beispiel für die transformative Macht europäischer Integration interpretiert. Eine kritische Analyse muss jedoch vermeiden, Demokratisierung allein der Gemeinschaft zuzuschreiben. Entscheidende Impulse kamen aus den Gesellschaften selbst: von Oppositionsbewegungen, Gewerkschaften, Parteien, Medien und reformorientierten Teilen staatlicher Eliten.

Erweiterung 1995: Neutralität nach dem Kalten Krieg

Österreich, Finnland und Schweden

Am 1. Januar 1995 traten Österreich, Finnland und Schweden der Europäischen Union bei. Der Beitritt erfolgte nach dem Ende des Kalten Krieges, als traditionelle Neutralitätskonzepte neu bewertet wurden. Zugleich hatte der Europäische Wirtschaftsraum den Binnenmarkt bereits auf mehrere Staaten der Europäischen Freihandelsassoziation ausgedehnt.^[5]

Norwegen verhandelte erneut einen Beitritt, doch die Bevölkerung lehnte ihn 1994 in einem Referendum ab. Die norwegische Entscheidung verdeutlicht, dass Zugang zum Binnenmarkt über den Europäischen Wirtschaftsraum eine Alternative zur Vollmitgliedschaft sein konnte. In Schweden, Finnland und Österreich fielen die Referenden dagegen zugunsten des Beitritts aus.

Vom Binnenmarkt zur politischen Union

Die Erweiterung von 1995 war die erste nach Inkrafttreten des Vertrags von Maastricht. Die Beitrittsstaaten schlossen sich nicht mehr nur einer Wirtschaftsgemeinschaft, sondern einer Europäischen Union mit gemeinsamer Außen- und Sicherheitspolitik, Unionsbürgerschaft und dem Projekt einer Währungsunion an. Damit stiegen Umfang und politische Bedeutung des zu übernehmenden Rechtsbestands.

Die Osterweiterung 2004: Überwindung der europäischen Teilung

Der Umbruch von 1989 bis 1991

Die Revolutionen von 1989, der Fall der Berliner Mauer, die Auflösung des Warschauer Pakts und der Zerfall der Sowjetunion veränderten Europas Ordnung grundlegend. Mittel- und osteuropäische Staaten verbanden den angestrebten Beitritt mit Demokratisierung, wirtschaftlicher Transformation, sicherheitspolitischer Westbindung und der Vorstellung einer „Rückkehr nach Europa“.

Die damalige Europäische Gemeinschaft reagierte zunächst mit Handelsabkommen, finanzieller Hilfe und Assoziierungsverträgen. Eine schnelle Aufnahme war umstritten: Mitgliedstaaten fürchteten hohe Kosten, institutionelle Überlastung, Migrationsdruck und Konkurrenz. Zugleich wuchs die Überzeugung, dass dauerhafte Stabilität nur durch eine glaubwürdige Beitrittsperspektive erreicht werden könne.

Die Kopenhagener Kriterien

Der Europäische Rat formulierte 1993 die Kopenhagener Kriterien. Ein Beitrittskandidat benötigt:

Politisches Kriterium: stabile Institutionen, Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, Menschenrechte und Schutz von Minderheiten.
Wirtschaftliches Kriterium: eine funktionsfähige Marktwirtschaft und die Fähigkeit, dem Wettbewerbsdruck im Binnenmarkt standzuhalten.
Acquis communautaire: die Fähigkeit, das Recht und die Verpflichtungen der Union zu übernehmen und wirksam anzuwenden.
Aufnahmefähigkeit: Auch die Union muss neue Mitglieder aufnehmen können, ohne die Dynamik der Integration zu verlieren.

Die Kriterien wurden 1995 in Madrid um die Bedeutung leistungsfähiger Verwaltungen ergänzt. Sie machten Erweiterung zu einem Verfahren politischer Konditionalität: Fortschritte wurden an überprüfbare Reformen gebunden.^[6]

Die größte Erweiterungsrunde

Am 1. Mai 2004 traten zehn Staaten bei: Estland, Lettland, Litauen, Malta, Polen, die Slowakei, Slowenien, Tschechien, Ungarn und Zypern. Dies war die größte einzelne Erweiterungsrunde nach Zahl der Staaten und Bevölkerung.^[7]

Die Bezeichnung Osterweiterung ist gebräuchlich, aber analytisch nicht vollständig. Malta und Zypern liegen nicht in Ostmitteleuropa. Außerdem kann der Begriff die unterschiedlichen historischen Erfahrungen der Beitrittsstaaten verdecken. Die baltischen Staaten hatten sowjetische Besatzung und staatliche Wiederherstellung erlebt; Polen, Ungarn, die Slowakei und Tschechien gingen aus staatssozialistischen Ordnungen hervor; Slowenien war Teil Jugoslawiens; Malta und Zypern brachten mediterrane und postkoloniale Erfahrungen ein.

Referenden, Verträge und Übergangsregeln

Der Beitrittsvertrag wurde 2003 in Athen unterzeichnet. In neun der zehn Beitrittsstaaten fanden Referenden statt; Zypern entschied parlamentarisch. Übergangsregeln begrenzten in mehreren bisherigen Mitgliedstaaten vorübergehend die Arbeitnehmerfreizügigkeit. Solche Regelungen zeigen, dass rechtliche Gleichstellung und politische Integration zeitlich gestuft sein konnten.

Für die Geschichtswissenschaft sind die Referendumskampagnen besonders ergiebig. Plakate, Fernsehdebatten, Wahlstatistiken und Meinungsumfragen dokumentieren Erwartungen und Ängste. Sie zeigen zugleich, dass „Europa“ national unterschiedlich gedeutet wurde: als Wohlstandsversprechen, Sicherheitsordnung, Verlust von Souveränität oder moralische Rückkehr in den Westen.

Der Sonderfall Zypern

Die Republik Zypern trat als international anerkannter Staat bei. Wegen der seit 1974 bestehenden Teilung ist der unionsrechtliche Besitzstand im nördlichen Teil der Insel ausgesetzt, solange die Regierung der Republik Zypern dort keine effektive Kontrolle ausübt. Der Fall verdeutlicht, dass Erweiterung bestehende Konflikte nicht automatisch löst.

Erweiterung 2007: Bulgarien und Rumänien

Bulgarien und Rumänien traten am 1. Januar 2007 bei. Ihre Verhandlungen waren 2004 noch nicht abgeschlossen gewesen. Die EU verband den Beitritt mit weiterer Beobachtung von Justizreformen, Korruptionsbekämpfung und Verwaltungsfähigkeit. Dadurch wurde sichtbar, dass Konditionalität auch über den Beitritt hinaus fortwirken konnte.

Die Erweiterung von 2007 wird häufig gemeinsam mit 2004 als Osterweiterung behandelt. Für eine differenzierte historische Analyse solltest Du jedoch die unterschiedlichen Transformationsverläufe, Verhandlungsgeschwindigkeiten und gesellschaftlichen Debatten beachten.

Erweiterung 2013: Kroatien und der westliche Balkan

Kroatien trat am 1. Juli 2013 bei. Der Beitritt stand im Kontext der Auflösung Jugoslawiens, der Kriege der 1990er Jahre und der europäischen Strategie, den westlichen Balkan durch Kooperation und Konditionalität zu stabilisieren. Besondere Bedeutung hatten Rechtsstaatlichkeit, Justizreform, Wettbewerbspolitik, Minderheitenschutz und Zusammenarbeit mit der internationalen Strafjustiz.

Kroatien war der zweite Nachfolgestaat Jugoslawiens nach Slowenien, der EU-Mitglied wurde. Der Prozess verdeutlicht, wie stark Erweiterung inzwischen mit Konfliktaufarbeitung, regionaler Zusammenarbeit und der Reform staatlicher Institutionen verbunden war.

Austritt des Vereinigten Königreichs: Erweiterung ist umkehrbar

Das Vereinigte Königreich trat am 31. Januar 2020 aus der Europäischen Union aus. Der Brexit folgte auf das Referendum von 2016 und verringerte die Zahl der Mitglieder von 28 auf 27.^[2] Historisch widerspricht der Austritt der Vorstellung, europäische Integration verlaufe zwangsläufig nur in eine Richtung.

Für die Analyse ist zwischen Erweiterung und Mitgliedschaftsdynamik zu unterscheiden. Ein Beitritt schafft rechtliche und wirtschaftliche Verflechtungen, beseitigt aber politische Konflikte nicht. Nationale Parteien, Medien, Verfassungstraditionen und gesellschaftliche Ungleichheiten prägen weiterhin die Haltung zur Union.

Wie ein Staat der Europäischen Union beitritt

Rechtsgrundlage und Antrag

Die rechtliche Grundlage bildet Artikel 49 des Vertrags über die Europäische Union. Ein europäischer Staat kann einen Antrag stellen, wenn er die Werte der Union achtet und sich zu ihrer Förderung verpflichtet. Über den Kandidatenstatus und die Eröffnung von Verhandlungen entscheiden die Mitgliedstaaten einstimmig. Das Europäische Parlament muss einem späteren Beitritt zustimmen.

Screening, Kapitel und Cluster

Die Europäische Kommission prüft zunächst im Screening, wie weit das nationale Recht mit dem Acquis communautaire übereinstimmt. Die Verhandlungen behandeln Politikbereiche wie freien Warenverkehr, Wettbewerb, Landwirtschaft, Umwelt, Justiz, Grundrechte und Finanzkontrolle. In der neueren Methodik werden Kapitel zu thematischen Clustern gebündelt.

Ein Kapitel wird nur vorläufig geschlossen. Bereits erreichte Fortschritte können neu bewertet werden, wenn Reformen zurückgenommen werden. Am Ende steht ein Beitrittsvertrag, der vom Bewerberstaat und allen Mitgliedstaaten nach ihren verfassungsrechtlichen Verfahren ratifiziert werden muss.^[8]

Phase	Zentrale Frage	Historische Quellen
Antrag	Warum strebt die Regierung den Beitritt an?	Regierungserklärungen, Parlamentsdebatten, Parteiprogramme
Kandidatenstatus	Welche politischen Signale sendet die EU?	Schlussfolgerungen des Europäischen Rates, Kommissionsstellungnahmen
Verhandlungen	Welche Reformen und Konflikte bestimmen den Prozess?	Screening-Berichte, Verhandlungskapitel, diplomatische Akten
Beitrittsvertrag	Welche Übergangsregeln und institutionellen Anpassungen werden vereinbart?	Vertragswerk, Protokolle, Parlamentsakten
Ratifikation	Wie wird gesellschaftliche und verfassungsrechtliche Zustimmung hergestellt?	Referenden, Abstimmungen, Kampagnenmaterial
Mitgliedschaft	Welche Folgen treten ein, und welche Erwartungen werden enttäuscht?	Statistiken, Zeitzeugeninterviews, Medien, Verwaltungsakten

Folgen der Erweiterungen

Demokratisierung und Rechtsstaatlichkeit

Die Aussicht auf Mitgliedschaft konnte Reformkoalitionen stärken, weil Regierungen Gesetze, Verwaltungen und Gerichte an europäische Standards anpassen mussten. Besonders deutlich war dies in Südeuropa und nach 1989 in Mittel- und Osteuropa. Dennoch ist Konditionalität kein automatischer Garant für dauerhafte Demokratie. Nach dem Beitritt nimmt der unmittelbare Druck des Aufnahmeverfahrens ab, während innenpolitische Konflikte fortbestehen.

Wirtschaft und soziale Ungleichheit

Erweiterung vergrößerte den Binnenmarkt, erleichterte Handel und Investitionen und weitete die Kohäsionspolitik aus. Gleichzeitig entstanden Verteilungskonflikte: Wer erhält Fördermittel? Welche Branchen geraten unter Wettbewerbsdruck? Wie verändern Arbeitsmigration und Kapitalbewegungen regionale Ungleichheiten? Historische Bewertungen müssen zwischen kurzfristigen Anpassungskosten und langfristigen Entwicklungen unterscheiden.

Freizügigkeit, Migration und Alltag

Mit der Mitgliedschaft werden Staatsangehörige zu Unionsbürgerinnen und Unionsbürgern. Die Arbeitnehmerfreizügigkeit konnte durch Übergangsfristen zeitweise eingeschränkt werden. Schengen-Mitgliedschaft und Einführung des Euro folgen nicht automatisch am Beitrittstag. Diese Unterscheidung ist wichtig, weil öffentliche Debatten EU-Mitgliedschaft, offene Binnengrenzen und Währungsunion häufig gleichsetzen.

Institutionen und Machtverteilung

Jede Erweiterung veränderte Stimmengewichte, Sitze im Europäischen Parlament, die Zusammensetzung der Kommission und Koalitionen im Rat. Die Verträge von Amsterdam, Nizza und Lissabon reagierten auch auf die Herausforderung einer größeren Union. Damit entstand ein dauerhaftes Spannungsverhältnis zwischen der Gleichheit der Mitgliedstaaten und ihrer unterschiedlichen Bevölkerungsgröße und Macht.

Sicherheit und Geopolitik

Erweiterung wurde in verschiedenen Phasen sicherheitspolitisch begründet: als Einbindung der Bundesrepublik nach 1945, als Stabilisierung neuer Demokratien in Südeuropa, als Überwindung der Teilung nach 1989 und als Friedensstrategie für den westlichen Balkan. Seit dem russischen Angriffskrieg gegen die Ukraine wird die Erweiterung erneut stärker als geopolitisches Instrument diskutiert.

Historische Deutungen und Kontroversen

Friedensprojekt oder Interessenpolitik?

Eine verbreitete europäische Selbsterzählung beschreibt Erweiterung als Ausdehnung von Frieden, Demokratie und Wohlstand. Diese Deutung erklärt wichtige Motive, darf aber Interessenpolitik nicht verdecken. Mitgliedstaaten verfolgten zugleich Ziele in Handel, Sicherheit, Landwirtschaft, Migration und regionalem Einfluss. Bewerberstaaten nutzten die EU, um Reformen zu legitimieren und internationale Positionen zu stärken.

Europäisierung und Konditionalität

Mit Europäisierung wird untersucht, wie europäische Regeln nationale Politik, Institutionen und gesellschaftliche Praktiken verändern. Im Erweiterungsprozess wirkt Europäisierung asymmetrisch: Der Bewerberstaat übernimmt einen bereits bestehenden Rechtsbestand, während er an dessen Entstehung zunächst kaum beteiligt war. Daraus ergibt sich eine Machtbeziehung zwischen Regelsetzenden und Regelübernehmenden.

Zentrum und Peripherie

Postkoloniale und globalhistorische Ansätze fragen, ob die Rede von „Rückkehr nach Europa“ eine Hierarchie zwischen einem vermeintlichen europäischen Zentrum und einer nachholenden Peripherie erzeugt. Andere Forschende betonen, dass Beitrittsstaaten die Union aktiv mitgestalteten und eigene historische Erfahrungen einbrachten. Die Kontroverse zeigt, dass Erweiterung nicht nur Grenzen verschiebt, sondern europäische Identität neu verhandelt.

Vertiefung gegen Erweiterung?

Die Formel Vertiefung oder Erweiterung stellt beide Prozesse als Konkurrenz dar. Historisch waren sie jedoch häufig miteinander verschränkt. Vor 2004 wurden etwa die Verträge von Amsterdam und Nizza mit Blick auf eine größere Union verhandelt. Umgekehrt erhöhte eine tiefere Integration die Anforderungen an Bewerberstaaten. Die entscheidende Frage lautet daher weniger „entweder oder“ als: Welche Form der Vertiefung ermöglicht eine demokratisch handlungsfähige größere Union?

Quellenkritik im Geschichtsstudium

Quellengattungen

Vertrag: Beitrittsverträge zeigen verbindliche Regeln, aber nicht alle informellen Konflikte.
Regierungsrede: Reden vermitteln Ziele und Selbstbilder, müssen jedoch als strategische Kommunikation gelesen werden.
Zeitung: Presseberichte dokumentieren Debatten, folgen aber redaktionellen Perspektiven und nationalen Öffentlichkeiten.
Statistik: Daten zu Handel, Migration oder Wachstum ermöglichen Vergleiche, hängen jedoch von Definitionen und Erhebungsmethoden ab.
Meinungsumfrage: Umfragen zeigen Einstellungen zu einem bestimmten Zeitpunkt, nicht automatisch stabile Überzeugungen.
Zeitzeugeninterview: Erinnerungen machen Erfahrungen sichtbar, werden jedoch durch spätere Ereignisse und gegenwärtige Deutungen geprägt.

Beispiel einer Quellenanalyse

Untersuchst Du eine Rede zur Erweiterung von 2004, solltest Du zunächst Urheber, Adressat, Anlass und institutionellen Ort bestimmen. Danach analysierst Du Schlüsselbegriffe wie „Wiedervereinigung“, „Rückkehr“, „Sicherheit“ oder „Familie Europas“. Anschließend vergleichst Du die Rede mit Gegenstimmen, vertraulichen Akten und späteren Entwicklungen. So vermeidest Du, politische Selbstbeschreibungen unmittelbar als historische Erklärung zu übernehmen.

Gegenwart und offene Beitrittsprozesse

Stand Juli 2026 führt der Rat der Europäischen Union neun Kandidatenländer: Albanien, Bosnien und Herzegowina, Georgien, Moldau, Montenegro, Nordmazedonien, Serbien, Türkiye und die Ukraine. Kosovo gilt als potenzieller Kandidat. Status und Verhandlungsfortschritt unterscheiden sich erheblich und können sich verändern.^[9]

Der historische Vergleich zeigt, dass keine Erweiterungsrunde ein einfaches Modell für die nächste liefert. Die heutige Debatte verbindet Rechtsstaatlichkeit, Krieg und Sicherheit, wirtschaftliche Konvergenz, institutionelle Reform, bilaterale Konflikte und gesellschaftliche Zustimmung. Für die Geschichtswissenschaft ist sie zugleich entstehende Zeitgeschichte: Viele Archive sind noch nicht zugänglich, Akteure verfolgen aktuelle Interessen und Bewertungen bleiben vorläufig.

Zusammenfassung

Die Geschichte der EU-Erweiterung ist eine Geschichte wiederholter Neuverhandlung. 1973 öffneten sich die Gemeinschaften nach Norden und zum Atlantik. 1981 und 1986 verband sich Beitritt mit der Stabilisierung südeuropäischer Demokratien. 1995 reagierten neutrale Staaten auf das Ende des Kalten Krieges und die Entwicklung des Binnenmarkts. 2004 und 2007 wurde die Teilung Europas nach 1989 institutionell überwunden, ohne alle politischen und sozialen Unterschiede zu beseitigen. 2013 wurde die Perspektive des westlichen Balkans durch Kroatiens Beitritt konkret. Der Brexit erinnerte daran, dass Integration umkehrbar ist.

Erweiterung wirkt zugleich als Friedensstrategie, Marktintegration, Rechtsangleichung, Machtbeziehung und Identitätspolitik. Eine historische Analyse muss deshalb Chronologie, Interessen, gesellschaftliche Erfahrungen, institutionelle Regeln und konkurrierende Deutungen miteinander verbinden.

Interaktive Aufgaben

Quiz: Teste Dein Wissen

Welche Staaten traten 1973 den Europäischen Gemeinschaften bei? (Dänemark Irland und das Vereinigte Königreich) (!Griechenland Portugal und Spanien) (!Österreich Finnland und Schweden) (!Bulgarien Rumänien und Kroatien)

Welche historische Entwicklung prägte die Süderweiterungen besonders? (Der Übergang von Diktaturen zu Demokratien) (!Die Auflösung der Sowjetunion) (!Die Einführung des Euro) (!Der Austritt des Vereinigten Königreichs)

Welcher Staat trat 1981 bei? (Griechenland) (!Portugal) (!Schweden) (!Kroatien)

Welche drei Staaten wurden 1995 Mitglieder der Europäischen Union? (Österreich Finnland und Schweden) (!Dänemark Irland und Norwegen) (!Spanien Portugal und Griechenland) (!Polen Ungarn und Tschechien)

Was war eine Voraussetzung der Osterweiterung von 2004? (Der politische Umbruch in Mittel- und Osteuropa nach 1989) (!Die Gründung der NATO im Jahr 1949) (!Die Ölkrise der siebziger Jahre) (!Die Einführung direkter Europawahlen)

Welche Aussage zu den Kopenhagener Kriterien ist richtig? (Sie verbinden politische wirtschaftliche und rechtliche Anforderungen) (!Sie regeln ausschließlich die gemeinsame Währung) (!Sie gelten nur für Gründungsstaaten) (!Sie ersetzen den Beitrittsvertrag)

Was bezeichnet der Acquis communautaire? (Den gesamten Rechtsbestand und die Verpflichtungen der Union) (!Eine europäische Verteidigungsarmee) (!Ein Förderprogramm für Universitäten) (!Eine historische Freihandelszone außerhalb Europas)

Warum gilt die Erweiterung von 2004 als besonders bedeutend? (Sie war die größte einzelne Erweiterungsrunde) (!Sie führte zum ersten Austritt eines Mitgliedstaats) (!Sie schuf die Europäischen Gemeinschaften) (!Sie führte unmittelbar den Euro in allen neuen Staaten ein)

Welcher Staat trat 2013 der Europäischen Union bei? (Kroatien) (!Serbien) (!Albanien) (!Nordmazedonien)

Welche Aussage zum Beitrittsprozess trifft zu? (Am Ende müssen der Bewerberstaat und alle Mitgliedstaaten den Beitrittsvertrag ratifizieren) (!Die Kommission entscheidet allein über die Aufnahme) (!Ein Kandidatenstatus führt automatisch nach einem Jahr zur Mitgliedschaft) (!Die Mitgliedschaft beginnt ohne Zustimmung des Europäischen Parlaments)

Memory

Norderweiterung	Dänemark Irland Vereinigtes Königreich
Süderweiterung	Demokratische Konsolidierung
Kopenhagener Kriterien	Voraussetzungen für den Beitritt
Acquis communautaire	Rechtsbestand der Union
Screening	Prüfung der Rechtsangleichung
Osterweiterung	Überwindung der Teilung nach 1989
Ratifikation	Verfassungsrechtliche Zustimmung
Kroatien	Beitritt im Jahr 2013

Drag and Drop

Ordne die richtigen Begriffe zu.	Historische Bedeutung
Erste Norderweiterung	Öffnung der Gemeinschaft nach Nordeuropa und zum Atlantik
Süderweiterung	Einbindung junger Demokratien nach autoritären Regimen
Erweiterung nach dem Kalten Krieg	Beitritt Österreichs Finnlands und Schwedens
Große Osterweiterung	Aufnahme von zehn Staaten und institutionelle Überwindung der Teilung Europas
Fortgesetzte Osterweiterung	Aufnahme Bulgariens und Rumäniens
Westbalkanerweiterung	Aufnahme Kroatiens nach den jugoslawischen Zerfallskriegen

Kreuzworträtsel

Kopenhagen	In welcher Stadt wurden die zentralen Beitrittskriterien 1993 beschlossen?
Demokratie	Welche Staatsform sollte durch die Süderweiterung stabilisiert werden?
Marktwirtschaft	Welche Wirtschaftsordnung verlangt das ökonomische Beitrittskriterium?
Screening	Wie heißt die Prüfung der Übereinstimmung nationalen Rechts mit dem Unionsrecht?
Ratifikation	Wie heißt die verfassungsrechtliche Bestätigung eines Beitrittsvertrags?
Kroatien	Welches Land trat der Europäischen Union 2013 bei?

LearningApps

Lückentext

Die Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft begann mit

Gründerstaaten.

Die erste Erweiterung erfolgte 1973 und wird häufig als

bezeichnet.

Der Beitritt Griechenlands stand im Zusammenhang mit der Stabilisierung der

.

Portugal und Spanien wurden im Jahr

Mitglieder.

Österreich, Finnland und Schweden traten nach dem Ende des

bei.

Die Beitrittsbedingungen von 1993 heißen

.

Der gesamte Rechtsbestand der Union wird als

bezeichnet.

Im Jahr 2004 nahm die Union gleichzeitig

neue Staaten auf.

Bulgarien und Rumänien traten im Jahr

bei.

Kroatien wurde 2013 der damals

Mitgliedstaat.

Die Prüfung der Rechtsangleichung heißt

.

Ein Beitrittsvertrag muss von allen Mitgliedstaaten

werden.

Offene Aufgaben

Leicht

Zeitleiste: Gestalte eine visuelle Zeitleiste der sieben Erweiterungsrunden und ergänze zu jeder Runde ein historisches Schlüsselereignis.
Kartenanalyse: Vergleiche drei Karten dieses aiMOOCs und beschreibe, wie sich geografischer Schwerpunkt und Außengrenzen der Gemeinschaft veränderten.
Begriffsgeschichte: Erkläre in einem kurzen Text, warum die Bezeichnungen Norderweiterung, Süderweiterung und Osterweiterung hilfreich, aber auch vereinfachend sind.
Quellensteckbrief: Wähle eine Rede, ein Wahlplakat oder einen Zeitungsartikel zu einer Erweiterungsrunde und erfasse Urheber, Datum, Adressat, Anlass und Kernaussage.

Standard

Referendumsanalyse: Vergleiche zwei Beitrittsreferenden und untersuche Argumente, Beteiligung, Ergebnis und politischen Kontext.
Zeitzeugeninterview: Befrage eine Person zu Erinnerungen an die Erweiterung von 1995, 2004 oder 2007 und reflektiere anschließend die Grenzen mündlicher Erinnerung.
Medienvergleich: Analysiere, wie zwei Zeitungen aus unterschiedlichen Ländern denselben Beitrittstag darstellen, und arbeite nationale Deutungsmuster heraus.
Fallstudie: Erstelle eine Fallstudie zu einem Beitrittsstaat und verbinde innenpolitische Reformen, außenpolitische Ziele und gesellschaftliche Kontroversen.

Schwer

Forschungsessay: Prüfe anhand wissenschaftlicher Literatur die These, die Süderweiterung sei vor allem ein Demokratisierungsprojekt gewesen.
Konditionalität: Vergleiche die Beitrittsbedingungen von 1981 mit denen von 2004 und erkläre den Wandel europäischer Konditionalität.
Digitales Quellenprojekt: Erstelle eine kommentierte digitale Ausstellung mit mindestens acht Quellen zur Erweiterung von 2004 und begründe Auswahl, Reihenfolge und Kontextualisierung.
Historische Kontroverse: Entwickle eine strukturierte Debatte zur Frage, ob Erweiterung und Vertiefung einander behindern oder gegenseitig ermöglichen, und beziehe mindestens drei Erweiterungsrunden ein.

Lernkontrolle

Historischer Vergleich: Vergleiche die Erweiterungen von 1973 und 2004. Erkläre, welche unterschiedlichen internationalen Ordnungen, Interessen und gesellschaftlichen Erwartungen den jeweiligen Prozess prägten.
Ursache und Wirkung: Entwickle ein Wirkungsdiagramm, das den Zusammenhang zwischen Demokratisierung, Beitrittsperspektive, Rechtsangleichung und wirtschaftlicher Transformation zeigt. Markiere, welche Zusammenhänge gut belegt und welche umstritten sind.
Quellenkritik: Analysiere eine offizielle Beitrittsrede und eine kritische Zeitungsstimme. Zeige, wie Textsorte, institutionelle Position und Adressat die jeweilige Darstellung beeinflussen.
Transfer: Entwirf Kriterien, mit denen Historikerinnen und Historiker zwanzig Jahre nach einem Beitritt dessen Erfolg oder Misserfolg untersuchen könnten. Begründe die Auswahl und benenne mögliche Datenprobleme.
Urteilsbildung: Beurteile die Aussage, die EU habe durch ihre Erweiterungen die Teilung Europas beendet. Berücksichtige politische, soziale, wirtschaftliche und erinnerungskulturelle Gegenargumente.
Szenarioanalyse: Übertrage Erfahrungen früherer Erweiterungen auf einen heutigen Kandidatenstaat. Erkläre, welche Vergleiche tragfähig sind und wo historische Analogien in die Irre führen.
Institutioneller Wandel: Zeige an zwei Vertragsreformen, wie sich die Union auf eine größere Mitgliederzahl vorbereitete, und bewerte das Verhältnis von Handlungsfähigkeit und demokratischer Legitimation.

Lernnachweis

Für einen qualifizierten Lernnachweis im Studienfach Geschichte solltest Du:

die sieben Erweiterungsrunden chronologisch korrekt einordnen und ihre Staaten benennen;
mindestens drei Erweiterungen in ihren jeweiligen internationalen und innenpolitischen Kontext stellen;
die Kopenhagener Kriterien, den Acquis communautaire, das Screening und die Ratifikation erklären;
zwischen zeitgenössischer politischer Selbstbeschreibung und historischer Analyse unterscheiden;
mindestens zwei unterschiedliche Quellengattungen methodisch kontrolliert auswerten;
Erweiterung mit Demokratisierung, wirtschaftlicher Transformation, Migration, Sicherheit und Institutionenwandel verknüpfen;
eine historiografische Kontroverse darstellen und ein begründetes eigenes Urteil formulieren;
verwendete Quellen und Forschungsliteratur transparent nachweisen.

Ein möglicher Lernnachweis besteht aus einem wissenschaftlichen Essay, einer kommentierten Quellenedition, einer digitalen Ausstellung oder einer mündlichen Prüfung mit Thesenpapier. Bewertet werden Fragestellung, Quellenkritik, Kontextualisierung, Argumentationslogik, Fachbegriffe, Gegenpositionen und Nachweise.

Quellen und Literatur

OERs zum Thema

Verknüpfte Lernbereiche

Die Erweiterung der Europäischen Union - Geschichte

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Prüfungsliteratur 2026
Bundesland	Bücher	Kurzbeschreibung
Baden-Württemberg	Abitur Der zerbrochne Krug - Heinrich von Kleist Heimsuchung - Jenny Erpenbeck Mittlere Reife Der Markisenmann - Jan Weiler oder Als die Welt uns gehörte - Liz Kessler Ein Schatten wie ein Leopard - Myron Levoy oder Pampa Blues - Rolf Lappert	Abitur Dorfrichter-Komödie über Wahrheit/Schuld; Roman über einen Ort und deutsche Geschichte. Mittlere Reife Wahllektüren (Roadtrip-Vater-Sohn / Jugendroman im NS-Kontext / Coming-of-age / Provinzroman).
Bayern	Abitur Der zerbrochne Krug - Heinrich von Kleist Heimsuchung - Jenny Erpenbeck	Abitur Lustspiel über Machtmissbrauch und Recht; Roman als Zeitschnitt deutscher Geschichte an einem Haus/Grundstück.
Berlin/Brandenburg	Abitur Der zerbrochne Krug - Heinrich von Kleist Woyzeck - Georg Büchner Der Biberpelz - Gerhart Hauptmann Heimsuchung - Jenny Erpenbeck	Abitur Gerichtskomödie; soziales Drama um Ausbeutung/Armut; Komödie/Satire um Diebstahl und Obrigkeit; Roman über Erinnerungsräume und Umbrüche.
Bremen	Abitur Nach Mitternacht - Irmgard Keun Mario und der Zauberer - Thomas Mann Emilia Galotti - Gotthold Ephraim Lessing oder Miss Sara Sampson - Gotthold Ephraim Lessing	Abitur Roman in der NS-Zeit (Alltag, Anpassung, Angst); Novelle über Verführung/Massenpsychologie; bürgerliche Trauerspiele (Moral, Macht, Stand).
Hamburg	Abitur Der zerbrochne Krug - Heinrich von Kleist Das kunstseidene Mädchen - Irmgard Keun	Abitur Justiz-/Machtkritik als Komödie; Großstadtroman der Weimarer Zeit (Rollenbilder, Aufstiegsträume, soziale Realität).
Hessen	Abitur Der zerbrochne Krug - Heinrich von Kleist Woyzeck - Georg Büchner Heimsuchung - Jenny Erpenbeck Der Prozess - Franz Kafka	Abitur Gerichtskomödie; Fragmentdrama über Gewalt/Entmenschlichung; Erinnerungsroman über deutsche Brüche; moderner Roman über Schuld, Macht und Bürokratie.
Niedersachsen	Abitur Der zerbrochene Krug - Heinrich von Kleist Das kunstseidene Mädchen - Irmgard Keun Die Marquise von O. - Heinrich von Kleist Über das Marionettentheater - Heinrich von Kleist	Abitur Schwerpunkt auf Drama/Roman sowie Kleist-Prosatext und Essay (Ehre, Gewalt, Unschuld; Ästhetik/„Anmut“).
Nordrhein-Westfalen	Abitur Der zerbrochne Krug - Heinrich von Kleist Heimsuchung - Jenny Erpenbeck	Abitur Komödie über Wahrheit und Autorität; Roman als literarische „Geschichtsschichtung“ an einem Ort.
Saarland	Abitur Heimsuchung - Jenny Erpenbeck Furor - Lutz Hübner und Sarah Nemitz Bahnwärter Thiel - Gerhart Hauptmann	Abitur Erinnerungsroman an einem Ort; zeitgenössisches Drama über Eskalation/Populismus; naturalistische Novelle (Pflicht/Überforderung/Abgrund).
Sachsen (berufliches Gymnasium)	Abitur Der zerbrochne Krug - Heinrich von Kleist Woyzeck - Georg Büchner Irrungen, Wirrungen - Theodor Fontane Der gute Mensch von Sezuan - Bertolt Brecht Heimsuchung - Jenny Erpenbeck Der Trafikant - Robert Seethaler	Abitur Mischung aus Klassiker-Drama, sozialem Drama, realistischem Roman, epischem Theater und Gegenwarts-/Erinnerungsroman; zusätzlich Coming-of-age im historischen Kontext.
Sachsen-Anhalt	Abitur (keine fest benannte landesweite Pflichtlektüre veröffentlicht; Themenfelder)	Abitur Schwerpunktsetzung über Themenfelder (u. a. Literatur um 1900; Sprache in politisch-gesellschaftlichen Kontexten), ohne feste Einzeltitel.
Schleswig-Holstein	Abitur Der zerbrochne Krug - Heinrich von Kleist Heimsuchung - Jenny Erpenbeck	Abitur Recht/Gerechtigkeit und historische Tiefenschichten eines Ortes – umgesetzt über Drama und Gegenwartsroman.
Thüringen	Abitur (keine fest benannte landesweite Pflichtlektüre veröffentlicht; Orientierung am gemeinsamen Aufgabenpool)	Abitur In der Praxis häufig Orientierung am gemeinsamen Aufgabenpool; landesweite Einzeltitel je nach Vorgabe/Handreichung nicht einheitlich ausgewiesen.
Mecklenburg-Vorpommern	Abitur (Quelle aktuell technisch nicht abrufbar; Beteiligung am gemeinsamen Aufgabenpool bekannt)	Abitur Land beteiligt sich am länderübergreifenden Aufgabenpool; konkrete, veröffentlichte Einzeltitel konnten hier nicht ausgelesen werden.
Rheinland-Pfalz	Abitur (keine landesweit einheitliche Pflichtlektüre; schulische Auswahl)	Abitur Keine landesweite Einheitsliste; Auswahl kann schul-/kursbezogen erfolgen.