Dieses Quiz als Battle spielen: Deutsch, Klasse 7-8, G-Niveau

Ziele und Werte der Europäischen Union - Gemeinschaftskunde

Einleitung

Die Europäische Union (EU) ist ein Zusammenschluss von 27 europäischen Staaten. Sie ist nicht nur ein gemeinsamer Wirtschaftsraum. Sie beruht auch auf gemeinsamen Werten und verfolgt gemeinsame Ziele. Diese Regeln stehen vor allem im Vertrag über die Europäische Union.

Ein Wert ist eine grundlegende Vorstellung davon, was politisches Handeln leiten soll. Ein Ziel beschreibt, was erreicht werden soll. Die Werte geben der EU also eine Richtung. Die Ziele zeigen, welche Ergebnisse die EU anstrebt.

Die zwölf Sterne der Europaflagge stehen für Einheit, Solidarität und Harmonie. Sie zeigen nicht die Zahl der Mitgliedstaaten.

Warum gibt es gemeinsame Ziele und Werte?

Nach den Erfahrungen von Krieg, Diktatur und Verfolgung sollte die europäische Zusammenarbeit Frieden sichern. Ein wichtiger Schritt war die Schuman-Erklärung vom 9. Mai 1950. Staaten sollten wichtige Wirtschaftsbereiche gemeinsam verwalten. Dadurch sollte ein neuer Krieg zwischen früheren Gegnern immer unwahrscheinlicher werden.

Heute helfen gemeinsame Werte dabei, politische Entscheidungen zu beurteilen. Sie gelten als Maßstab für EU-Organe, Mitgliedstaaten und Staaten, die der EU beitreten möchten. Gleichzeitig können Werte miteinander in Spannung geraten. Zum Beispiel muss Politik manchmal zwischen Freiheit und Sicherheit oder zwischen wirtschaftlichem Wachstum und Umweltschutz abwägen.

Die Werte der Europäischen Union

Die grundlegenden EU-Werte stehen in Artikel 2 des Vertrags über die Europäische Union. Dazu gehören Menschenwürde, Freiheit, Demokratie, Gleichheit, Rechtsstaatlichkeit und Menschenrechte einschließlich der Rechte von Minderheiten.

EU-Wert	Einfach erklärt	Beispiel
Menschenwürde	Jeder Mensch besitzt einen eigenen Wert und darf nicht erniedrigt oder wie eine Sache behandelt werden.	Staatliche Stellen müssen die körperliche und persönliche Würde achten.
Freiheit	Menschen sollen ihr Leben selbstbestimmt gestalten und ihre Meinung äußern können.	Geschützt sind unter anderem Meinungs-, Religions- und Versammlungsfreiheit.
Demokratie	Politische Macht braucht die Zustimmung der Bürgerinnen und Bürger.	Das Europäische Parlament wird direkt gewählt.
Gleichheit	Menschen müssen vor dem Gesetz gleich behandelt werden.	Niemand darf ohne sachlichen Grund benachteiligt werden.
Rechtsstaatlichkeit	Staatliches Handeln ist an Recht und Gesetz gebunden.	Unabhängige Gerichte kontrollieren politische Entscheidungen.
Menschenrechte	Grundrechte schützen jeden Menschen vor ungerechter Behandlung.	Dazu gehören Schutz der Privatsphäre, faire Verfahren und Minderheitenrechte.

Die Verträge nennen außerdem Merkmale einer europäischen Gesellschaft: Pluralismus, Nichtdiskriminierung, Toleranz, Gerechtigkeit, Solidarität sowie die Gleichheit von Frauen und Männern.

Menschenwürde und Menschenrechte

Die Menschenwürde bildet die Grundlage vieler weiterer Rechte. Sie bedeutet, dass jeder Mensch unabhängig von Herkunft, Geschlecht, Religion, Behinderung, Alter oder Lebensweise als Person geachtet werden muss. Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union bündelt zentrale Rechte der Menschen in der EU.

Wichtig ist eine Grenze: Die EU-Grundrechtecharta bindet die EU-Organe immer. Für die Mitgliedstaaten gilt sie, wenn sie EU-Recht durchführen. Sie ersetzt deshalb nicht alle nationalen Grundrechte.

Freiheit und Demokratie

Freiheit schützt persönliche Entscheidungen und politische Beteiligung. Demokratie sorgt dafür, dass Macht durch Wahlen, öffentliche Debatten und Kontrolle begrenzt wird. Bürgerinnen und Bürger der EU wählen das Europäische Parlament. Außerdem können sie Petitionen einreichen, an öffentlichen Konsultationen teilnehmen oder eine Europäische Bürgerinitiative unterstützen.

Gleichheit und Nichtdiskriminierung

Gleichheit bedeutet nicht, dass alle Menschen identisch behandelt werden müssen. Unterschiedliche Behandlung kann gerechtfertigt sein, wenn es dafür einen sachlichen Grund gibt. Verboten ist willkürliche oder diskriminierende Benachteiligung. Die EU setzt sich unter anderem für Gleichstellung und den Schutz von Minderheiten ein.

Rechtsstaatlichkeit

In einem Rechtsstaat dürfen Regierungen nicht beliebig handeln. Gesetze müssen öffentlich, verlässlich und kontrollierbar sein. Gerichte müssen unabhängig entscheiden können. Der Gerichtshof der Europäischen Union achtet darauf, dass EU-Recht einheitlich ausgelegt und angewendet wird.

Nicht verwechseln: Der Gerichtshof der Europäischen Union gehört zur EU und sitzt in Luxemburg. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte gehört zum Europarat, nicht zur EU.

Die Ziele der Europäischen Union

Die wichtigsten Ziele stehen in Artikel 3 des Vertrags über die Europäische Union. Für den Unterricht lassen sie sich in sechs Bereiche ordnen.

Zielbereich	Was die EU erreichen will	Beispiel
Frieden und Wohlergehen	Frieden, Sicherheit und ein gutes Leben für die Menschen fördern.	Zusammenarbeit soll Konflikte verhindern und gemeinsame Lösungen ermöglichen.
Freiheit, Sicherheit und Recht	Einen Raum ohne Binnengrenzen schaffen und zugleich Recht und Sicherheit schützen.	Menschen können in vielen Bereichen innerhalb der EU reisen, lernen, leben und arbeiten.
Wohlstand und sozialer Fortschritt	Binnenmarkt, Beschäftigung, sozialen Schutz und faire Entwicklung verbinden.	Wirtschaftliche Zusammenarbeit soll nicht nur Unternehmen, sondern auch der Gesellschaft dienen.
Nachhaltige Entwicklung	Wirtschaft, Soziales und Umweltschutz langfristig zusammenführen.	Klimaschutz und ein verantwortungsvoller Umgang mit Ressourcen werden gemeinsame Aufgaben.
Zusammenhalt und Vielfalt	Solidarität zwischen Staaten und Regionen stärken und kulturelle sowie sprachliche Vielfalt achten.	Schwächere Regionen können durch gemeinsame Programme unterstützt werden.
Verantwortung in der Welt	Frieden, Menschenrechte, nachhaltige Entwicklung, fairen Handel und Völkerrecht fördern.	Die EU arbeitet mit internationalen Organisationen und anderen Staaten zusammen.

Die Verleihung des Friedensnobelpreises an die EU im Jahr 2012 erinnerte an ihren Beitrag zu Frieden, Versöhnung, Demokratie und Menschenrechten. Der Preis bedeutet jedoch nicht, dass alle politischen Konflikte gelöst sind.

Frieden und Sicherheit

Frieden ist das erste Ziel, das Artikel 3 nennt. Gemeinsame Regeln, Verhandlungen und wirtschaftliche Verflechtung sollen Konflikte friedlich lösen helfen. Sicherheit umfasst heute auch den Schutz vor grenzüberschreitender Kriminalität, Cyberangriffen und anderen gemeinsamen Gefahren. Dabei bleibt die Frage wichtig, wie Sicherheit geschützt werden kann, ohne Freiheit und Grundrechte unnötig einzuschränken.

Wohlstand, soziale Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit

Die EU will wirtschaftlichen Fortschritt mit sozialem Ausgleich und Umweltschutz verbinden. Das zeigt den Gedanken der sozialen Marktwirtschaft. Wachstum ist aus dieser Sicht kein Selbstzweck. Es soll mit Beschäftigung, sozialem Schutz, Chancengleichheit und nachhaltiger Entwicklung verbunden werden.

Einheit in Vielfalt

Die EU verbindet Staaten mit unterschiedlichen Sprachen, Traditionen und politischen Erfahrungen. Ihr Motto lautet „In Vielfalt geeint“. Einheit bedeutet gemeinsame Regeln und Zusammenarbeit. Vielfalt bedeutet, nationale, regionale, kulturelle und sprachliche Unterschiede zu achten.

Wie werden die Werte geschützt?

Gemeinsame Werte wirken nur, wenn sie in politischen Entscheidungen und im Recht beachtet werden. Dafür gibt es mehrere Wege.

EU-Verträge: Artikel 2 nennt die Werte, Artikel 3 die Ziele der EU.
Charta der Grundrechte der Europäischen Union: Sie schützt Rechte gegenüber EU-Organen und bei der Durchführung von EU-Recht.
Europäische Kommission: Sie überwacht, ob EU-Recht eingehalten wird, und kann Vertragsverletzungsverfahren einleiten.
Gerichtshof der Europäischen Union: Er entscheidet über die Auslegung und Anwendung des EU-Rechts.
Europäisches Parlament und Rat der Europäischen Union: Sie beraten, beschließen und kontrollieren politische Maßnahmen.
Artikel 7 EU-Vertrag: Bei einer ernsten Gefahr oder schweren Verletzung gemeinsamer Werte können besondere Verfahren bis hin zur Aussetzung bestimmter Mitgliedschaftsrechte führen.

Ein Schutzverfahren ist politisch und rechtlich anspruchsvoll. Die EU muss Werte verteidigen, aber zugleich Zuständigkeiten, demokratische Entscheidungen und die Rechte der Mitgliedstaaten beachten.

Ziele und Werte im Alltag

EU-Werte und EU-Ziele zeigen sich nicht nur in Verträgen. Sie beeinflussen viele Alltagssituationen.

Alltagssituation	Verbindung zu Zielen und Werten
Du nimmst an einer Wahl teil.	Demokratie und politische Mitbestimmung
Du äußerst friedlich Kritik an einer Regierung.	Freiheit und Pluralismus
Ein Gericht prüft eine Behördenentscheidung.	Rechtsstaatlichkeit
Eine Person wird wegen ihrer Herkunft benachteiligt.	Gleichheit und Nichtdiskriminierung
Du lernst oder arbeitest in einem anderen EU-Staat.	Freizügigkeit und europäische Zusammenarbeit
Staaten beschließen gemeinsame Umweltregeln.	Nachhaltige Entwicklung und Solidarität

Politische Spannungen und offene Fragen

Ziele und Werte geben Orientierung, lösen politische Streitfragen aber nicht automatisch. Unterschiedliche Interessen können zu Konflikten führen.

Freiheit und Sicherheit: Wie weit darf Überwachung gehen, um Gefahren zu verhindern?
Wirtschaft und Umwelt: Wie lassen sich Arbeitsplätze, bezahlbare Preise und Klimaschutz verbinden?
Solidarität und Eigenverantwortung: Wann sollen Mitgliedstaaten einander finanziell oder politisch unterstützen?
Mehrheit und Minderheit: Wie kann eine demokratische Mehrheit entscheiden, ohne Minderheitenrechte zu verletzen?
EU und Mitgliedstaaten: Welche Aufgaben sollen gemeinsam und welche national oder regional geregelt werden?

In einer Demokratie sind solche Konflikte normal. Entscheidend ist, dass sie mit Argumenten, nach fairen Regeln und unter Achtung der Grundrechte ausgetragen werden.

Mitwirkung von Bürgerinnen und Bürgern

Du kannst europäische Politik auf verschiedenen Wegen beeinflussen. Dazu gehören Wahlen zum Europäischen Parlament, Kontakte zu Abgeordneten, Petitionen, öffentliche Konsultationen und die Europäische Bürgerinitiative. Auch Diskussionen in Schule, Vereinen, Medien und Kommunen prägen politische Meinungen.

Politische Beteiligung verlangt mehr als Zustimmung. Du solltest Informationen prüfen, unterschiedliche Positionen vergleichen und begründete Urteile entwickeln.

Zusammenfassung

Die EU beruht auf Menschenwürde, Freiheit, Demokratie, Gleichheit, Rechtsstaatlichkeit und Menschenrechten. Ihre Ziele reichen von Frieden und Wohlergehen über soziale und nachhaltige Entwicklung bis zu Solidarität und internationaler Verantwortung. Werte beschreiben den Maßstab politischen Handelns. Ziele beschreiben den angestrebten Zustand. Beide müssen immer wieder ausgelegt, geschützt und in konkreten Entscheidungen umgesetzt werden.

Quellen und Vertiefung

Interaktive Aufgaben

Quiz: Teste Dein Wissen

Welcher Begriff gehört zu den grundlegenden Werten der EU? (Menschenwürde) (!Wirtschaftswachstum um jeden Preis) (!Einheitliche Sprache) (!Unbegrenzte Staatsmacht)

Wo stehen die grundlegenden Werte der EU? (In Artikel 2 des Vertrags über die Europäische Union) (!In einem Beschluss jeder einzelnen Schule) (!Nur in der Satzung der Europäischen Zentralbank) (!Ausschließlich in nationalen Wahlprogrammen)

Was bedeutet Rechtsstaatlichkeit? (Staatliches Handeln ist an Recht und Gesetz gebunden) (!Regierungen dürfen Gerichte anweisen) (!Gesetze gelten nur für Bürgerinnen und Bürger) (!Politische Macht braucht keine Kontrolle)

Welches Ziel nennt Artikel 3 des EU-Vertrags? (Frieden und Wohlergehen fördern) (!Alle nationalen Parlamente abschaffen) (!Eine einzige europäische Sprache einführen) (!Alle politischen Unterschiede verbieten)

Welche Institution wird direkt von den EU-Bürgerinnen und EU-Bürgern gewählt? (Das Europäische Parlament) (!Die Europäische Kommission) (!Der Gerichtshof der Europäischen Union) (!Die Europäische Zentralbank)

Wann bindet die EU-Grundrechtecharta die Mitgliedstaaten? (Wenn sie EU-Recht durchführen) (!Bei jeder privaten Entscheidung) (!Nur bei Kommunalwahlen) (!Ausschließlich außerhalb Europas)

Was beschreibt ein politisches Ziel? (Einen angestrebten Zustand) (!Eine unveränderliche Naturregel) (!Eine zufällige Meinung) (!Eine persönliche Vorliebe ohne politische Bedeutung)

Was bedeutet das Motto In Vielfalt geeint? (Gemeinsame Regeln und Achtung von Unterschieden) (!Alle Regionen müssen gleich aussehen) (!Nur eine Kultur ist erlaubt) (!Nationale Sprachen werden abgeschafft)

Welche Möglichkeit gehört zur politischen Beteiligung in der EU? (Eine Petition an das Europäische Parlament) (!Die Aufhebung aller Wahlen) (!Die geheime Ernennung aller Abgeordneten) (!Das Verbot öffentlicher Kritik)

Warum können EU-Werte miteinander in Spannung geraten? (Weil politische Entscheidungen verschiedene Rechte und Interessen abwägen müssen) (!Weil Werte niemals eine Bedeutung haben) (!Weil alle Entscheidungen automatisch richtig sind) (!Weil nur wirtschaftliche Fragen zählen)

Memory

Menschenwürde	Achtung des Eigenwerts jedes Menschen
Freiheit	Selbstbestimmtes Denken und Handeln
Demokratie	Herrschaft durch Zustimmung und Wahlen
Gleichheit	Gleiche Behandlung vor dem Gesetz
Rechtsstaatlichkeit	Bindung staatlicher Macht an Recht
Menschenrechte	Schutz grundlegender persönlicher Rechte
Solidarität	Gegenseitige Unterstützung
Nachhaltigkeit	Verantwortung für kommende Generationen

Drag and Drop

Ordne die richtigen Begriffe zu.	Thema
Freie und faire Wahl	Demokratie
Unabhängiges Gericht	Rechtsstaatlichkeit
Schutz vor Diskriminierung	Gleichheit
Freie Meinungsäußerung	Freiheit
Hilfe zwischen Mitgliedstaaten	Solidarität

Kreuzworträtsel

Menschenwürde	Welcher Wert schützt den Eigenwert jedes Menschen?
Demokratie	Wie heißt politische Herrschaft durch Zustimmung und Wahlen?
Freiheit	Welcher Wert schützt selbstbestimmtes Denken und Handeln?
Gleichheit	Welcher Wert verlangt gleiche Behandlung vor dem Gesetz?
Rechtsstaatlichkeit	Welches Prinzip bindet staatliche Macht an Recht und Gesetz?
Solidarität	Welcher Begriff bezeichnet gegenseitige Unterstützung?

LearningApps

Lückentext

Die Europäische Union beruht auf gemeinsamen

. Ein zentraler Wert ist die Achtung der

. Politische Macht braucht in einer Demokratie die Zustimmung der

. Staatliches Handeln muss im Rechtsstaat an Recht und

gebunden sein. Die EU-Grundrechtecharta schützt grundlegende

. Ein wichtiges Ziel der EU ist die Förderung des

. Wirtschaftliche Entwicklung soll mit sozialem Fortschritt und

verbunden werden. Das Motto In Vielfalt geeint verbindet Zusammenarbeit mit kultureller

. Der Gerichtshof der Europäischen Union sorgt für eine einheitliche Auslegung des

. Bürgerinnen und Bürger können sich durch Wahlen, Petitionen und eine Europäische

beteiligen.

Offene Aufgaben

Leicht

Werteplakat: Gestalte ein Plakat mit den sechs Grundwerten der EU und je einem Alltagsbeispiel.
Begriffskarten: Erstelle Karten, auf denen jeweils ein Wert und eine kurze Erklärung stehen.
Alltagsbeobachtung: Sammle drei Situationen aus Schule oder Alltag, in denen Gleichheit, Freiheit oder Solidarität wichtig sind.
Europaflagge: Untersuche die Symbolik der Europaflagge und erkläre sie in einem kurzen Audiobeitrag.

Standard

Fallanalyse: Untersuche einen erfundenen Fall, in dem Meinungsfreiheit und Schutz vor Beleidigung miteinander in Konflikt geraten.
EU-Werte-Interview: Befrage mehrere Personen dazu, welcher EU-Wert für sie besonders wichtig ist, und werte die Antworten aus.
Institutionen-Erklärvideo: Produziere ein kurzes Video darüber, wie Parlament, Kommission und Gerichtshof zum Schutz gemeinsamer Regeln beitragen.
Pro-und-Contra-Debatte: Führe eine Debatte zur Frage, ob die EU bei Verletzungen der Rechtsstaatlichkeit stärker eingreifen sollte.

Schwer

Vertragsanalyse: Vergleiche Artikel 2 und Artikel 3 des EU-Vertrags und erkläre den Unterschied zwischen Werten und Zielen.
Grundrechtevergleich: Vergleiche die EU-Grundrechtecharta mit den Grundrechten des deutschen Grundgesetzes anhand von drei Beispielen.
Politisches Dilemma: Entwickle eine begründete Entscheidung zu einem Konflikt zwischen Sicherheit und Freiheit.
Zukunftswerkstatt Europa: Entwirf ein politisches Konzept, das Frieden, soziale Gerechtigkeit und Klimaschutz miteinander verbindet.

Lernkontrolle

Werte und Ziele unterscheiden: Erkläre an zwei eigenen Beispielen, warum ein Wert etwas anderes ist als ein Ziel.
Konfliktanalyse: Untersuche einen politischen Fall, in dem Freiheit und Sicherheit gegeneinander abgewogen werden müssen.
Institutionenbezug: Zeige, welche EU-Institutionen bei einem möglichen Verstoß gegen EU-Recht beteiligt sein können.
Alltagstransfer: Beurteile, wie sich ein EU-Wert in einer konkreten Situation an Deiner Schule anwenden lässt.
Urteilsbildung: Nimm begründet Stellung zu der Aussage, dass wirtschaftlicher Wohlstand wichtiger sei als Umweltschutz.
Perspektivwechsel: Formuliere die Sicht einer Regierung, einer Minderheit und einer EU-Institution auf einen Streit über Rechtsstaatlichkeit.

Lernnachweis

Für einen Lernnachweis solltest Du zeigen, dass Du die Grundwerte der EU benennen und erklären kannst. Wichtig ist außerdem, dass Du Ziele und Werte unterscheidest, Beispiele aus Alltag und Politik zuordnest, Konflikte zwischen Werten erkennst und ein begründetes Urteil formulierst. Du solltest die Rolle wichtiger EU-Institutionen erklären und mindestens einen Weg politischer Beteiligung darstellen können.