Dieses Quiz als Battle spielen: Deutsch, Klasse 9-10, G-Niveau

Das Europäische Parlament - Gemeinschaftskunde 1

Einleitung

Das Europäische Parlament vertritt die Bürgerinnen und Bürger der Europäischen Union. Es ist das einzige Organ der EU, das direkt gewählt wird. In der Wahlperiode 2024 bis 2029 gehören ihm 720 Abgeordnete an. Davon werden 96 in Deutschland gewählt. Dieser aiMOOC zeigt Dir, wie das Parlament gewählt wird, wie es arbeitet und wie es gemeinsam mit anderen EU-Organen politische Entscheidungen trifft.

Merkmal	Kurzinfo
Aufgabe	Gesetze mitbeschließen, den EU-Haushalt mitbestimmen und andere EU-Organe kontrollieren
Wahl	Alle fünf Jahre direkt durch die Bürgerinnen und Bürger der EU
Mitglieder	720 Abgeordnete in der Wahlperiode 2024 bis 2029
Deutschland	96 Sitze; wählen darf man bei der Europawahl seit 2024 ab 16 Jahren
Arbeitsorte	Straßburg, Brüssel und Luxemburg
Präsidentin	Roberta Metsola, Stand August 2026

Lernziele

Nach der Bearbeitung kannst Du die wichtigsten Aufgaben des Europäischen Parlaments erklären. Du kannst Parlament, Europäische Kommission, Rat der Europäischen Union und Europäischer Rat unterscheiden. Außerdem kannst Du beurteilen, welche Bedeutung die Europawahl und die Arbeit des Parlaments für Demokratie und Alltag haben.

Das Parlament als Stimme der EU-Bürgerinnen und EU-Bürger

Das Europäische Parlament ist eine zentrale Institution der EU. Seine Abgeordneten heißen oft Mitglieder des Europäischen Parlaments oder kurz MdEP. Sie vertreten nicht nur ihr Herkunftsland, sondern die Bürgerinnen und Bürger der gesamten EU.

Seit 1979 wird das Parlament direkt gewählt. Dadurch besitzt es eine besondere demokratische Legitimation. Die nächste reguläre Europawahl folgt grundsätzlich fünf Jahre nach der Wahl von 2024.

Der Plenarsaal in Straßburg: Hier beraten und entscheiden die Abgeordneten in öffentlichen Sitzungen.

Die drei Arbeitsorte

Das Parlament arbeitet an mehreren Orten. Der offizielle Sitz und Ort wichtiger Plenartagungen ist Straßburg. Viele Ausschuss- und Fraktionssitzungen finden in Brüssel statt. Teile der Verwaltung, besonders das Generalsekretariat, arbeiten in Luxemburg.

Ein Gebäude des Europäischen Parlaments in Brüssel.

Auch in Brüssel gibt es einen Plenarsaal.

Wahl und Zusammensetzung

Die Bürgerinnen und Bürger der EU wählen das Parlament alle fünf Jahre. Die Wahlregeln unterscheiden sich teilweise zwischen den Mitgliedstaaten. Überall gilt jedoch das Prinzip der Verhältniswahl: Parteien erhalten Sitze ungefähr entsprechend ihrem Stimmenanteil.

Die Sitze werden nach dem Prinzip der degressiven Proportionalität auf die Mitgliedstaaten verteilt. Größere Staaten haben mehr Sitze als kleinere. Gleichzeitig vertritt eine Abgeordnete oder ein Abgeordneter aus einem großen Staat mehr Menschen als ein Mitglied aus einem kleinen Staat. Deutschland verfügt als bevölkerungsreichster Mitgliedstaat über die Höchstzahl von 96 Sitzen.

Europawahl in Deutschland

In Deutschland hat jede wahlberechtigte Person eine Stimme für die Liste einer Partei oder politischen Vereinigung. Die Reihenfolge der Kandidatinnen und Kandidaten auf diesen geschlossenen Listen kann bei der Stimmabgabe nicht verändert werden. Seit der Europawahl 2024 liegt das aktive Wahlalter in Deutschland bei 16 Jahren.

Stimmabgabe bei der Europawahl 2024 in Schweden.

Unterschiedliche nationale Wahlregeln

Europawahlen finden in allen Mitgliedstaaten im selben Wahlzeitraum statt. Einzelheiten wie Wahltag, Mindestalter, Listenform und Stimmabgabe werden jedoch weitgehend national geregelt. Deshalb kann ein Stimmzettel in einem anderen EU-Staat anders aussehen als in Deutschland.

Ein Stimmzettel der Europawahl 2014 in Luxemburg zeigt, dass nationale Wahlverfahren verschieden sein können.

Fraktionen statt Länderblöcke

Die Abgeordneten sitzen normalerweise nicht nach Staaten geordnet. Sie schließen sich nach politischer Grundrichtung zu Fraktionen zusammen. Eine Fraktion muss Abgeordnete aus mehreren Mitgliedstaaten umfassen. In der Wahlperiode 2024 bis 2029 gibt es acht Fraktionen, Stand August 2026. Daneben gibt es fraktionslose Mitglieder.

Sitzordnung nach Fraktionen nach der Europawahl 2024. Die Größe und Zusammensetzung von Fraktionen kann sich während einer Wahlperiode ändern.

Aufgaben und Rechte

Das Europäische Parlament besitzt drei Hauptbereiche von Zuständigkeiten: Gesetzgebung, Haushalt und Kontrolle. Es entscheidet dabei häufig gemeinsam mit dem Rat der Europäischen Union.

Gesetzgebung

Bei den meisten EU-Gesetzen gilt das ordentliche Gesetzgebungsverfahren. Meist schlägt die Europäische Kommission ein Gesetz vor. Danach beraten das Europäische Parlament und der Rat der Europäischen Union über den Text. Ein Gesetz kommt in diesem Verfahren nur zustande, wenn sich beide Organe auf denselben Inhalt einigen.

Das Parlament kann Vorschläge verändern, annehmen oder ablehnen. Ein allgemeines eigenes Initiativrecht für EU-Gesetze besitzt es normalerweise nicht. Es kann die Kommission jedoch auffordern, einen Vorschlag vorzulegen.

Haushaltsrecht

Das Parlament entscheidet gemeinsam mit dem Rat über den jährlichen Haushalt der EU. Dabei geht es zum Beispiel um Geld für Landwirtschaft, Forschung, regionale Entwicklung, Klimaschutz, Infrastruktur oder Austauschprogramme wie Erasmus+.

Kontrolle der Europäischen Kommission

Das Parlament kontrolliert besonders die Europäische Kommission. Es wählt die Präsidentin oder den Präsidenten der Kommission auf Vorschlag des Europäischen Rates und stimmt über die Kommission als Ganzes ab. Abgeordnete können Fragen stellen, Untersuchungsausschüsse einsetzen und über die Entlastung für die Ausführung des EU-Haushalts entscheiden. Unter strengen Bedingungen kann das Parlament der gesamten Kommission das Misstrauen aussprechen.

Wie arbeitet das Parlament?

Ein großer Teil der Facharbeit findet in Ausschüssen statt. Dort beraten Abgeordnete über bestimmte Politikfelder, etwa Umwelt, Außenpolitik, Wirtschaft, Verkehr oder Bürgerrechte. Eine Berichterstatterin oder ein Berichterstatter bereitet häufig einen Entwurf vor. Danach stimmen zuerst der Ausschuss und später das Plenum ab.

Im Plenum halten Abgeordnete Reden, beraten Änderungen und stimmen über Anträge oder Gesetzestexte ab. Die Debatten werden in viele Amtssprachen der EU gedolmetscht. Abstimmungen und Dokumente sind zu großen Teilen öffentlich einsehbar.

Innenansicht des Europäischen Parlaments in Brüssel.

Zusammenarbeit der EU-Organe

Das politische System der EU verteilt Macht auf mehrere Organe. Diese Aufgabenteilung soll verhindern, dass eine einzige Institution allein entscheidet.

Europäische Kommission: Sie schlägt meistens neue EU-Gesetze vor und achtet auf ihre Umsetzung.
Europäisches Parlament: Es vertritt die Bürgerinnen und Bürger und entscheidet bei vielen Gesetzen mit.
Rat der Europäischen Union: In ihm beraten die Fachministerinnen und Fachminister der Mitgliedstaaten und entscheiden gemeinsam mit dem Parlament.
Europäischer Rat: Die Staats- und Regierungschefs bestimmen die allgemeinen politischen Leitlinien.
Gerichtshof der Europäischen Union: Er sorgt für die einheitliche Auslegung des EU-Rechts.

Bedeutung für Deinen Alltag

Entscheidungen des Europäischen Parlaments können viele Lebensbereiche betreffen. Dazu gehören zum Beispiel Verbraucherrechte, Datenschutz, Umweltstandards, Regeln für digitale Dienste, Reiserechte, Handel und die Finanzierung von Bildungsprogrammen. Das Parlament entscheidet diese Fragen aber selten allein. Meist braucht es die Zustimmung des Rates.

Das Altiero-Spinelli-Gebäude des Europäischen Parlaments in Brüssel.

Demokratie: Stärken und Grenzen

Das Parlament stärkt die Demokratie in der EU, weil seine Mitglieder direkt gewählt werden, Debatten öffentlich sind und verschiedene politische Richtungen vertreten werden. Bürgerinnen und Bürger können außerdem Petitionen einreichen und Kontakt zu Abgeordneten aufnehmen.

Gleichzeitig wird diskutiert, ob das Parlament genug Einfluss besitzt. Kritisiert wird besonders, dass die Kommission meistens das formelle Vorschlagsrecht für neue Gesetze hat. Auch die unterschiedliche Zahl der vertretenen Menschen pro Sitz und die komplexe Zusammenarbeit der EU-Organe werden kontrovers beurteilt. Eine faire Bewertung sollte deshalb sowohl die demokratischen Rechte als auch die institutionellen Grenzen betrachten.

Mediengestützter Rundgang

Ein digitaler Besuch kann Dir zeigen, wie Gebäude, Plenarsaal, Ausschüsse und Arbeitsalltag zusammenhängen. Notiere beim Sehen drei Beobachtungen und eine offene Frage.

Quellen und weiterführende Angebote

Interaktive Aufgaben

Quiz: Teste Dein Wissen

Welches EU-Organ wird direkt von den Bürgerinnen und Bürgern gewählt? (Das Europäische Parlament) (!Die Europäische Kommission) (!Der Europäische Rat) (!Die Europäische Zentralbank)

Wie viele Abgeordnete hat das Europäische Parlament in der Wahlperiode 2024 bis 2029? (720) (!705) (!751) (!800)

Wie oft findet die reguläre Europawahl statt? (Alle fünf Jahre) (!Jedes Jahr) (!Alle zwei Jahre) (!Alle zehn Jahre)

Ab welchem Alter darf man in Deutschland seit 2024 an der Europawahl teilnehmen? (Ab 16 Jahren) (!Ab 14 Jahren) (!Ab 18 Jahren) (!Ab 21 Jahren)

Mit welchem Organ beschließt das Parlament die meisten EU-Gesetze gemeinsam? (Mit dem Rat der Europäischen Union) (!Mit dem Europäischen Rat) (!Mit der Europäischen Zentralbank) (!Mit dem Europarat)

Welches Organ macht meistens den ersten Vorschlag für ein EU-Gesetz? (Die Europäische Kommission) (!Das Europäische Parlament) (!Der Gerichtshof der Europäischen Union) (!Der Europäische Rechnungshof)

Wonach schließen sich die meisten Abgeordneten im Parlament zusammen? (Nach politischer Grundrichtung) (!Nach Körpergröße) (!Nach Muttersprache) (!Nach alphabetischer Reihenfolge der Staaten)

Welches Prinzip bestimmt die Verteilung der Sitze auf die Mitgliedstaaten? (Degressive Proportionalität) (!Einfache Gleichverteilung) (!Losentscheidung) (!Mehrheitswahl in einem EU-Wahlkreis)

Welche Aufgabe gehört zu den Befugnissen des Parlaments? (Kontrolle der Europäischen Kommission) (!Leitung aller nationalen Regierungen) (!Ernennung aller nationalen Gerichte) (!Festlegung kommunaler Steuern)

Wo finden wichtige Plenartagungen des Europäischen Parlaments statt? (In Straßburg) (!In Washington) (!In Genf) (!In Madrid)

Memory

Europäisches Parlament	Vertritt die Bürgerinnen und Bürger der EU
Europäische Kommission	Schlägt meistens neue EU-Gesetze vor
Rat der Europäischen Union	Vertritt die Regierungen auf Ministerebene
Europäischer Rat	Bestimmt die allgemeinen politischen Leitlinien
Fraktion	Zusammenschluss nach politischer Grundrichtung
Ausschuss	Bereitet fachliche Entscheidungen vor
Plenum	Versammlung aller Abgeordneten
Europawahl	Direkte Wahl für fünf Jahre

Drag and Drop

Ordne die richtigen Begriffe zu.	Aufgabe
Europäische Kommission	Schlägt meistens neue EU-Gesetze vor
Europäisches Parlament	Vertritt die Bürgerinnen und Bürger und entscheidet bei vielen Gesetzen mit
Rat der Europäischen Union	Vertritt die Regierungen der Mitgliedstaaten auf Ministerebene
Europäischer Rat	Legt die allgemeinen politischen Leitlinien fest
Gerichtshof der Europäischen Union	Sichert die einheitliche Auslegung des EU-Rechts

Kreuzworträtsel

Parlament	Welches EU-Organ wird direkt gewählt?
Kommission	Welches Organ schlägt meistens EU-Gesetze vor?
Straßburg	In welcher Stadt finden wichtige Plenartagungen statt?
Fraktion	Wie heißt ein politischer Zusammenschluss von Abgeordneten?
Haushalt	Worüber entscheidet das Parlament gemeinsam mit dem Rat?
Wahlrecht	Welcher Begriff bezeichnet das Recht an einer Wahl teilzunehmen?

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Lückentext

Das Europäische Parlament wird von den Bürgerinnen und Bürgern

gewählt. In der Wahlperiode 2024 bis 2029 hat es

Mitglieder. Eine reguläre Wahlperiode dauert

Jahre. In Deutschland liegt das aktive Wahlalter bei der Europawahl bei

Jahren. Die meisten EU-Gesetze beschließt das Parlament gemeinsam mit dem

der Europäischen Union. Neue Gesetzesvorschläge kommen meistens von der Europäischen

. Über den jährlichen EU-Haushalt entscheidet das Parlament im Bereich des

. Die fachliche Vorbereitung erfolgt häufig in einem

. Abgeordnete organisieren sich meist in politischen

. Wichtige Plenartagungen finden in

statt.

Offene Aufgaben

Leicht

Begriffsnetz Europäisches Parlament: Gestalte ein Begriffsnetz mit Parlament, Kommission, Rat, Wahl, Fraktion und Ausschuss.
Medienanalyse Plenarsaal: Untersuche eines der Bilder im aiMOOC und beschreibe, was die Anordnung des Saales über parlamentarische Arbeit verrät.
EU im Alltag: Finde drei Beispiele aus Deinem Alltag, die durch Regeln der EU beeinflusst werden könnten, und begründe Deine Auswahl.
Infokarte Europawahl: Erstelle eine Infokarte für Erstwählende mit Wahlalter, Wahlperiode und Bedeutung der Stimme.

Standard

Institutionenvergleich EU: Erstelle eine Tabelle, die Parlament, Kommission, Rat der Europäischen Union und Europäischen Rat vergleicht.
Abgeordnetenprofil: Recherchiere eine Abgeordnete oder einen Abgeordneten aus Deiner Region und stelle Aufgaben, Fraktion und Ausschüsse vor.
Pro-und-Contra-Debatte: Diskutiere, ob das Europäische Parlament ein eigenes allgemeines Initiativrecht für Gesetze erhalten sollte.
Nachrichtencheck Europaparlament: Wähle eine aktuelle Parlamentsentscheidung aus und trenne in Deiner Darstellung Fakten, Positionen und Bewertungen.

Schwer

Simulation EU-Gesetzgebung: Simuliert in Rollen von Kommission, Parlament und Rat die Beratung über eine Regel für weniger Verpackungsmüll.
Interview zur Europawahl: Entwickle Fragen und interviewe eine wahlberechtigte Person zu Erwartungen an das Europäische Parlament.
Demokratieanalyse EU: Untersuche Stärken und Grenzen der demokratischen Legitimation des Parlaments anhand von mindestens drei Kriterien.
Politikfolgenabschätzung: Analysiere, welche Gruppen von einer selbst gewählten EU-Regel profitieren oder belastet werden könnten, und formuliere einen Änderungsvorschlag.

Lernkontrolle

Gesetzgebungsfall: Erkläre an einem erfundenen Vorschlag für ein EU-weites Recht auf Reparatur, welche Rollen Kommission, Parlament und Rat übernehmen.
Konfliktanalyse: Parlament und Rat vertreten unterschiedliche Positionen. Entwickle zwei mögliche Kompromisse und bewerte ihre Folgen.
Repräsentation beurteilen: Prüfe, welche Vor- und Nachteile die degressive Proportionalität für große und kleine Mitgliedstaaten besitzt.
Wahlalter bewerten: Beurteile das Wahlalter 16 bei Europawahlen mit mindestens zwei Argumenten und einem begründeten Urteil.
Kontrolle anwenden: Entwickle ein Beispiel, in dem das Parlament seine Kontrollrechte gegenüber der Kommission sinnvoll einsetzen sollte.
Demokratievergleich: Vergleiche die Rolle des Europäischen Parlaments mit der eines nationalen Parlaments und erkläre eine wichtige Gemeinsamkeit sowie einen wichtigen Unterschied.