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Dieses Quiz als Battle spielen: Deutsch, Klasse 11-13, G-Niveau

Bevölkerungsschutz - Baden-Württemberg

Einleitung

Was passiert, wenn Starkregen Straßen überflutet, der Strom länger ausfällt, Trinkwasser verunreinigt ist oder eine andere schwere Krise eintritt? Dann kommt es darauf an, dass Menschen rechtzeitig gewarnt werden, sich möglichst gut vorbereitet haben und wissen, wo sie Hilfe bekommen.

Bevölkerungsschutz umfasst in Deutschland den Katastrophenschutz der Länder und Kommunen sowie den Zivilschutz des Bundes. In Baden-Württemberg arbeiten dabei staatliche Stellen, Kommunen, Feuerwehren, Rettungsdienste, Hilfsorganisationen, das Technische Hilfswerk und weitere Akteure zusammen. Viele Einsatzkräfte engagieren sich ehrenamtlich.

Dieser aiMOOC zeigt Dir, wie Warnung, Vorsorge und Hilfe zusammenspielen. Du lernst außerdem, warum Bevölkerungsschutz ein Thema der Gemeinschaftskunde ist: Es geht um staatliche Verantwortung, Föderalismus, gesellschaftliche Solidarität, freiwilliges Engagement und darum, Informationen in Krisen kritisch zu prüfen.

Was bedeutet Bevölkerungsschutz?

Bevölkerungsschutz ist ein Oberbegriff. Er verbindet unterschiedliche staatliche Zuständigkeiten zu einem gemeinsamen Schutzsystem.

Der Katastrophenschutz in Friedenszeiten ist grundsätzlich Aufgabe der Bundesländer. Baden-Württemberg plant deshalb für große Schadenslagen, stellt Strukturen bereit und koordiniert Kräfte. Der Zivilschutz schützt die Bevölkerung vor kriegsbedingten Gefahren und ist Aufgabe des Bundes. In der Praxis greifen beide Bereiche ineinander, weil Personal, Fahrzeuge, Wissen und Infrastruktur gemeinsam genutzt werden können.

Eine Katastrophe ist mehr als ein alltäglicher Notfall. Sie kann Leben und Gesundheit vieler Menschen, Tiere, wichtige Sachwerte, die Umwelt oder die lebensnotwendige Versorgung so stark gefährden, dass viele Stellen unter einer gemeinsamen Leitung zusammenarbeiten müssen.

Seit dem 16. Dezember 2025 gilt in Baden-Württemberg ein neu gefasstes Landeskatastrophenschutzgesetz. Es ordnet Aufgaben und Zuständigkeiten und berücksichtigt auch Menschen, die in einer Krise besonderen Schutz oder zusätzliche Unterstützung benötigen.

Föderalismus im Bevölkerungsschutz

Deutschland ist ein Bundesstaat. Deshalb sind Aufgaben auf Bund, Länder und Kommunen verteilt. Für Dich bedeutet das: Nicht jede Entscheidung wird in Berlin oder Stuttgart getroffen. Viele konkrete Maßnahmen beginnen vor Ort.

In Baden-Württemberg gibt es drei Ebenen der Katastrophenschutzbehörden. Untere Katastrophenschutzbehörden sind insbesondere die Landratsämter sowie die Bürgermeisterämter der Stadtkreise. Darüber stehen die Regierungspräsidien. Oberste Katastrophenschutzbehörde ist das Innenministerium des Landes.

Gefahren und Krisen in Baden-Württemberg

Krisen können sehr unterschiedlich aussehen. Zu möglichen Gefahren gehören Hochwasser, Starkregen, Sturm, Hitze, Wald- und Vegetationsbrände, größere Brände, Gefahrstoffunfälle, Ausfälle von Strom oder Kommunikation, Störungen wichtiger Versorgungssysteme sowie andere außergewöhnliche Schadenslagen. Auch Cyberangriffe können Auswirkungen auf kritische Infrastrukturen haben.

KRITIS ist eine gebräuchliche Abkürzung für kritische Infrastrukturen. Dazu gehören Bereiche, deren Ausfall das tägliche Leben stark beeinträchtigen kann, zum Beispiel Energie, Wasser, Gesundheit, Informationstechnik und Telekommunikation oder Verkehr.

Nicht jede Gefahr trifft jeden Ort gleich. Ein Wohnort an einem Fluss hat andere Risiken als ein Ort auf einer Anhöhe. Gute Vorsorge beginnt deshalb mit der Frage: Welche Gefahren sind dort realistisch, wo ich wohne, lerne oder arbeite?

Das Bild zeigt den Neckar bei Nürtingen während des Hochwassers im Juni 2024. Solche regionalen Beispiele machen deutlich, dass Bevölkerungsschutz keine abstrakte Theorie ist.

Warnung: Wie erfährst Du von einer Gefahr?

Eine Warnung soll Dich möglichst früh erreichen und Dir sagen, was passiert, wo die Gefahr besteht und was Du tun sollst. Baden-Württemberg setzt deshalb nicht auf nur einen einzigen Kanal, sondern auf einen Warnmix.

Seit 2016 nutzt Baden-Württemberg landesweit das Modulare Warnsystem MoWaS. Über MoWaS können verschiedene Warnkanäle angesteuert werden. Dazu gehören unter anderem die Warn-App NINA, Cell Broadcast, Rundfunk und Fernsehen, Onlinedienste, digitale Anzeigetafeln und weitere angeschlossene Angebote. Kommunen können zusätzlich eigene Warnmittel einsetzen.

NINA, Cell Broadcast, Sirenen und Radio

NINA ist die Warn-App des Bundes. Sie kann amtliche Warnmeldungen und Handlungsempfehlungen anzeigen. Du kannst Orte auswählen und Dich über Gefahren informieren.

Cell Broadcast sendet eine Warnmeldung direkt an empfangsfähige Mobiltelefone in einer betroffenen Funkzelle. Eine besondere App ist dafür nicht nötig. Das Verfahren ist standortbezogen und arbeitet bei der Aussendung ohne Erhebung personenbezogener Daten. Trotzdem kann ein Handy ausfallen, ausgeschaltet sein oder keinen Netzempfang haben. Deshalb bleibt der Warnmix wichtig.

Sirenen haben einen starken Weckeffekt. Ein Sirenensignal kann aber nur begrenzt erklären, was genau passiert. Hörst Du eine Warnsirene, solltest Du deshalb weitere amtliche Informationen suchen. Welche Sirenen eingesetzt werden und welche Signale vor Ort gelten, erfährst Du bei Deiner Kommune.

Radio und Fernsehen bleiben wichtige Warnwege. Bei einem Stromausfall kann ein batterie-, solar- oder kurbelbetriebenes Radio besonders hilfreich sein. Auch ein Autoradio kann Informationen liefern, solange Fahrzeug und Empfang funktionieren.

So reagierst Du auf eine Warnung

Eine Warnung ist keine Einladung zum Spekulieren, sondern eine Aufforderung, Informationen zu prüfen und angemessen zu handeln. Lies oder höre die gesamte Meldung. Achte auf Ort, Zeitpunkt, herausgebende Behörde und konkrete Handlungsempfehlungen. Informiere Menschen in Deiner Nähe, wenn sie die Warnung möglicherweise nicht erhalten haben. Setze Dich dabei nicht selbst in Gefahr.

Bei akuter Gefahr gilt: Folge den Anweisungen der zuständigen Behörden und Einsatzkräfte. Für Feuerwehr und Rettungsdienst erreichst Du den Notruf 112, für die Polizei 110. Notrufleitungen sind für echte Notfälle bestimmt.

Vorsorge: Handlungsfähig bleiben

Private Vorsorge soll staatliche Hilfe nicht ersetzen. Sie kann aber die Zeit überbrücken, bis Versorgung und Hilfe wieder normal funktionieren. Das BBK empfiehlt, Vorräte schrittweise so aufzubauen, dass Du Dich im Idealfall bis zu zehn Tage selbst versorgen kannst. Schon eine Vorbereitung für drei Tage verbessert die eigene Handlungsfähigkeit.

Als Planungswert nennt das BBK 2 Liter Trinkwasser pro Person und Tag. Dazu kommen haltbare Lebensmittel, die zu den eigenen Bedürfnissen passen. Wer Babys, ältere Menschen, Haustiere, Allergien oder besondere Ernährungsbedürfnisse berücksichtigt, plant realistischer.

Zur Vorsorge gehören außerdem Informationsmöglichkeiten ohne Netzstrom, eine Taschenlampe, Ersatzbatterien oder Powerbank, Erste-Hilfe-Material, persönliche Medikamente, Hygieneartikel, wichtige Telefonnummern auf Papier sowie wichtige Dokumente oder Sicherungskopien.

Vorsorge muss nicht auf einmal teuer sein. Du kannst Vorräte nach und nach ergänzen, regelmäßig verbrauchen und ersetzen. Manche Dinge können Haushalte oder Nachbarschaften gemeinsam organisieren. Wichtig ist, dass Vorräte tatsächlich zu den Menschen passen, die sie brauchen.

Notgepäck und Evakuierung

Wenn eine Wohnung oder ein Gebiet kurzfristig verlassen werden muss, hilft ein vorbereitetes Notgepäck. Sinnvoll ist ein tragbarer Rucksack pro Person mit wichtigen Medikamenten, Erste-Hilfe-Material, Wasser, etwas Verpflegung, Taschenlampe, Wetterschutz, Hygieneartikeln, benötigten Hilfsmitteln und wichtigen Dokumenten oder Kopien.

Für Menschen, die Informationen in Deutscher Gebärdensprache benötigen, stellt das BBK ebenfalls Vorsorgeinformationen bereit.

Vorsorge bei Stromausfall

Ein längerer Stromausfall kann Licht, Heizung, Internet, Mobilfunk, Kartenzahlung oder Kühlung beeinträchtigen. Deshalb sind netzunabhängige Informations- und Lichtquellen, etwas Bargeld, geladene Powerbanks sowie geeignete Vorräte sinnvoll.

Achte auf Sicherheit: Grills und andere Geräte, bei deren Betrieb gefährliches Kohlenmonoxid entstehen kann, gehören nicht in geschlossene Räume. Offenes Feuer und alternative Heiz- oder Kochmöglichkeiten dürfen nur entsprechend ihrer Sicherheitsregeln genutzt werden.

Hilfe: Wer handelt in einer Krise?

Bevölkerungsschutz ist Teamarbeit. In Baden-Württemberg wirken Feuerwehren, Hilfsorganisationen, Rettungsdienste, das THW und weitere Stellen mit. Auch die Bundeswehr kann unter den rechtlichen Voraussetzungen unterstützend eingesetzt werden, wenn zivile Kräfte zusätzliche Hilfe benötigen.

Viele Aufgaben werden von ehrenamtlichen Kräften getragen. Das zeigt eine wichtige gesellschaftliche Seite des Bevölkerungsschutzes: Sicherheit entsteht nicht nur durch Gesetze und Technik, sondern auch durch Ausbildung, Übung, Vertrauen und freiwilliges Engagement.

Das Üben vor einer Krise ist wichtig. Einsatzkräfte trainieren Abläufe, Kommunikation und Zusammenarbeit, damit im Ernstfall möglichst wenig Zeit verloren geht.

Was kannst Du selbst tun?

Selbsthilfe bedeutet nicht, gefährliche Aufgaben von Einsatzkräften zu übernehmen. Sie bedeutet, im eigenen Rahmen sinnvoll zu handeln: Warnungen beachten, Erste Hilfe leisten, den Notruf richtig nutzen, Vorräte kennen, hilfsbedürftige Menschen im Blick behalten und sich nicht unnötig in Gefahrenbereiche begeben.

Nachbarschaftliche Hilfe kann besonders wichtig sein. Manche Menschen hören eine Sirene nicht, verstehen eine Warnmeldung nicht sofort, können eine Treppe nicht allein verlassen oder benötigen Medikamente und technische Hilfsmittel. Gute Krisenvorsorge ist deshalb inklusiv: Sie fragt nicht nur „Was brauche ich?“, sondern auch „Wer in meiner Umgebung könnte Unterstützung brauchen?“.

Gemeinschaftskunde: Staat, Gesellschaft und Verantwortung

Bevölkerungsschutz zeigt den Föderalismus sehr konkret. Bund, Land und Kommunen haben unterschiedliche Aufgaben, müssen aber eng kooperieren. Gleichzeitig wirken staatliche und nichtstaatliche Organisationen zusammen.

Das Thema berührt mehrere Grundfragen der Demokratie: Welche Aufgaben muss der Staat erfüllen? Welche Verantwortung können Bürgerinnen und Bürger übernehmen? Wie werden knappe Ressourcen verteilt? Wie kann Schutz für Menschen mit unterschiedlichen Bedürfnissen organisiert werden? Und wie verhindert man, dass Angst oder Desinformation das Verhalten bestimmen?

Persönliche Vorsorge ist deshalb nicht nur eine private Angelegenheit. Sie kann die Widerstandsfähigkeit einer Gesellschaft erhöhen. Gleichzeitig bleibt der Staat verantwortlich, Gefahren abzuwehren, zu warnen, Hilfe zu organisieren und besonders schutzbedürftige Menschen mitzudenken.

Informationen prüfen: Gerüchte und Desinformation

In Krisen verbreiten sich Informationen oft schnell. Nicht alles, was in sozialen Netzwerken geteilt wird, ist aktuell oder richtig. Prüfe deshalb zuerst die Quelle. Amtliche Warnungen findest Du zum Beispiel über NINA, das Bundeswarnportal, Behörden oder offizielle Kanäle Deiner Kommune.

Achte auf den Zeitpunkt einer Meldung. Eine alte Warnung kann erneut geteilt werden, obwohl die Lage längst anders ist. Vergleiche bei Zweifeln mehrere verlässliche Quellen. Teile keine dramatischen Behauptungen weiter, wenn Du ihre Herkunft nicht prüfen kannst.

Medienkompetenz wird im Bevölkerungsschutz zu einer Sicherheitskompetenz: Wer Informationen einordnen kann, trifft eher angemessene Entscheidungen.

Kurzer Krisen-Check für Schule und Zuhause

Warnwege: Weißt Du, welche Warnkanäle Du nutzen kannst und wo Du amtliche Informationen findest?
Notfallvorsorge: Gibt es Wasser, haltbare Lebensmittel, Licht und eine Möglichkeit, Informationen ohne Netzstrom zu empfangen?
Notruf: Kennst Du 112 und 110 und weißt Du, wann welcher Notruf richtig ist?
Treffpunkt: Ist abgesprochen, wie sich Familie oder Gruppe verhalten, wenn Mobilfunk vorübergehend nicht funktioniert?
Inklusion: Sind Medikamente, Hilfsmittel, Sprachbedarfe, Kinder, ältere Menschen und Haustiere mitgedacht?
Informationskompetenz: Kannst Du amtliche Meldungen von Gerüchten unterscheiden?

Quellen und weiterführende Informationen

Bei einem realen Ereignis zählen immer die aktuellen amtlichen Informationen und Anweisungen. Gesetze, Warntechnik und Empfehlungen können sich weiterentwickeln.

Interaktive Aufgaben

Quiz: Teste Dein Wissen

Was beschreibt Bevölkerungsschutz am besten? (Er verbindet Katastrophenschutz der Länder und Kommunen mit Zivilschutz des Bundes) (!Er bezeichnet ausschließlich die Arbeit der Polizei) (!Er ist nur für Hochwasser zuständig) (!Er betrifft nur Erwachsene)

Warum nutzt Baden-Württemberg einen Warnmix? (Weil unterschiedliche Warnwege unterschiedliche Menschen erreichen) (!Weil jede Behörde nur einmal im Jahr warnen darf) (!Weil Sirenen grundsätzlich verboten sind) (!Weil Warnungen nur im Internet erscheinen dürfen)

Wozu dient Cell Broadcast? (Zum direkten Versenden amtlicher Warnmeldungen an geeignete Mobilgeräte in einer Funkzelle) (!Zum privaten Chat zwischen Einsatzkräften und Schülerinnen) (!Zum automatischen Laden eines Handyakkus) (!Zum Abschalten aller Mobilfunknetze)

Welche App ist die Warn-App des Bundes? (NINA) (!MIRA) (!LISA) (!TINA)

Wer ist in Deutschland grundsätzlich für den Katastrophenschutz in Friedenszeiten zuständig? (Die Länder) (!Nur die Europäische Union) (!Ausschließlich private Unternehmen) (!Nur der Bund)

Welche Behörde ist in Baden-Württemberg oberste Katastrophenschutzbehörde? (Das Innenministerium des Landes) (!Das Statistische Landesamt) (!Das Kultusministerium) (!Das Bundesverfassungsgericht)

Wie viel Trinkwasser nennt das BBK als Planungswert pro Person und Tag? (2 Liter) (!0,2 Liter) (!7 Liter) (!20 Liter)

Was ist bei einer Warnung besonders sinnvoll? (Die vollständige amtliche Meldung und ihre Handlungsempfehlungen beachten) (!Ungeprüfte Gerüchte sofort weiterleiten) (!Nur auf einen einzigen Warnkanal vertrauen) (!Grundsätzlich in ein Gefahrengebiet fahren)

Welche Aussage zur privaten Vorsorge ist richtig? (Sie ergänzt staatliche Hilfe und erhöht die eigene Handlungsfähigkeit) (!Sie ersetzt Feuerwehr und Rettungsdienst vollständig) (!Sie ist nur für Menschen auf dem Land wichtig) (!Sie besteht ausschließlich aus Lebensmittelvorräten)

Warum ist Bevölkerungsschutz ein Thema der Gemeinschaftskunde? (Weil staatliche Zuständigkeiten gesellschaftliche Verantwortung und Beteiligung zusammenwirken) (!Weil Bevölkerungsschutz nur ein naturwissenschaftliches Experiment ist) (!Weil dabei keine politischen Entscheidungen getroffen werden) (!Weil ausschließlich Einzelpersonen verantwortlich sind)

Memory

NINA	Warn-App des Bundes
Cell Broadcast	Warnmeldung in einer Funkzelle
MoWaS	Verteilung amtlicher Warnungen
Sirene	Akustisches Warnmittel mit Weckeffekt
Notvorrat	Vorbereitung auf Versorgungsausfälle
THW	Technische Hilfe im Bevölkerungsschutz
Ehrenamt	Freiwilliges gesellschaftliches Engagement

Drag and Drop

Ordne die richtigen Begriffe zu.	Thema
Warn-App NINA	ausführliche Warnmeldungen auf dem Smartphone
Cell Broadcast	direkte Warnmeldung an geeignete Mobiltelefone
Sirene	akustischer Weckeffekt
Batterieradio	Information ohne Netzstrom
Notgepäck	Vorbereitung auf eine schnelle Evakuierung
Nachbarschaftshilfe	soziale Unterstützung in einer Krise

Kreuzworträtsel

Warnmix	Wie heißt das Prinzip, mehrere Warnkanäle miteinander zu verbinden?
Sirene	Welches akustische Warnmittel besitzt einen starken Weckeffekt?
Vorsorge	Wie heißt die planvolle Vorbereitung auf mögliche Krisen?
Ehrenamt	Wie heißt freiwilliges Engagement bei vielen Hilfsorganisationen?
Landratsamt	Welche untere Behörde übernimmt im Landkreis Aufgaben des Katastrophenschutzes?
Hochwasser	Welche Gefahr kann Flüsse weit über ihre normalen Wasserstände steigen lassen?

LearningApps

Lückentext

Der Bevölkerungsschutz verbindet in Deutschland den Katastrophenschutz der Länder mit dem

des Bundes.

Baden-Württemberg setzt bei amtlichen Warnungen auf einen

.

Das landesweit genutzte System zur Verteilung von Warnungen heißt

.

Die Warn-App des Bundes trägt den Namen

.

Über

können geeignete Mobiltelefone in einer betroffenen Funkzelle direkt gewarnt werden.

Ein netzunabhängiges

kann bei einem Stromausfall weiterhin Informationen liefern.

Das BBK nennt

Liter Trinkwasser pro Person und Tag als Planungswert.

Private

kann helfen, Versorgungsausfälle für einige Zeit zu überbrücken.

Viele Aufgaben im Bevölkerungsschutz werden auch durch

getragen.

Vor dem Weiterleiten einer Krisenmeldung solltest Du ihre

prüfen.

Offene Aufgaben

Leicht

Warnwege untersuchen: Erstelle ein Plakat mit mindestens vier Warnwegen und erkläre, welche Stärken und Grenzen jeder Weg besitzt.
Notfallrucksack planen: Zeichne oder fotografiere einen beispielhaften Notfallrucksack und begründe die Auswahl von acht Gegenständen.
Krisenmeldung prüfen: Entwickle fünf Prüffragen, mit denen Du eine angebliche Warnmeldung auf Aktualität und Glaubwürdigkeit untersuchen kannst.
Schulweg und Risiken: Markiere auf einer selbst erstellten Skizze Stellen auf Deinem Schulweg, an denen bei Starkregen besondere Vorsicht nötig sein könnte.

Standard

Interview Bevölkerungsschutz: Befrage eine Person aus Feuerwehr, Hilfsorganisation, Kommune oder Schule zu Vorbereitung und Aufgaben in Krisen und fasse die wichtigsten Erkenntnisse zusammen.
Krisenplan Schule: Entwickle für eine fiktive Schule einen einfachen Kommunikationsplan für einen mehrstündigen Stromausfall ohne Internet.
Inklusive Vorsorge: Untersuche einen Notfallplan darauf, ob Kinder, ältere Menschen, Menschen mit Behinderung, Medikamente, Haustiere und unterschiedliche Sprachen berücksichtigt werden.
Medienprojekt Warnmix: Produziere einen kurzen Podcast, Erklärfilm oder eine Bildergeschichte, die zeigt, warum mehrere Warnkanäle gleichzeitig sinnvoll sind.

Schwer

Föderalismus im Krisenfall: Analysiere an einem selbst gewählten Krisenszenario, welche Aufgaben Kommune, Land und Bund übernehmen könnten und wo Abstimmung nötig wäre.
Planspiel Krisenstab: Führt ein Planspiel durch, in dem Schule, Kommune, Einsatzkräfte, Medien und Bevölkerung auf eine fiktive Hochwasserlage reagieren.
Desinformation in Krisen: Erfinde mehrere realistisch wirkende, aber falsche Krisenbehauptungen und entwickle anschließend eine Methode, mit der andere Lernende sie zuverlässig entlarven können.
Bevölkerungsschutz bewerten: Verfasse eine begründete Stellungnahme zur Frage, wie staatliche Verantwortung und persönliche Vorsorge fair miteinander verbunden werden sollten.

Lernkontrolle

Warnstrategie entwickeln: Eine Gemeinde erreicht ältere Menschen gut über Radio und Sirenen, Jugendliche eher über Smartphones. Entwickle einen Warnmix für eine plötzlich auftretende Gefahr und begründe Deine Auswahl.
Stromausfall analysieren: Erkläre, welche Folgen ein zweitägiger Stromausfall für Kommunikation, Versorgung und Schule haben könnte und welche Vorsorgemaßnahmen besonders wirksam wären.
Föderale Zusammenarbeit: Zeige an einem Hochwasserszenario, warum eine einzige staatliche Ebene die Lage möglicherweise nicht allein bewältigen kann.
Inklusion im Krisenplan: Überarbeite einen fiktiven Krisenplan, der nur Smartphone-Warnungen vorsieht, sodass unterschiedliche Bedürfnisse und Lebenssituationen berücksichtigt werden.
Informationsprüfung: Zwei widersprüchliche Nachrichten über eine Gefahr verbreiten sich gleichzeitig. Entwickle ein Verfahren, mit dem Du entscheidest, welcher Information Du vertraust.
Solidarität und Selbstschutz: Erörtere, wo sinnvolle Nachbarschaftshilfe endet und warum Selbstschutz nicht bedeuten darf, sich selbst in Gefahr zu bringen.

Lernnachweis

Für einen Lernnachweis zu diesem Thema solltest Du zeigen können, dass Du Zusammenhänge verstehst und auf neue Situationen übertragen kannst.

Du erklärst den Zusammenhang von Bevölkerungsschutz, Katastrophenschutz und Zivilschutz.
Du beschreibst, warum Bund, Länder und Kommunen im Bevölkerungsschutz zusammenarbeiten.
Du entwickelst für ein Szenario einen begründeten Warnmix.
Du planst realistische und inklusive Vorsorgemaßnahmen für einen Haushalt, eine Schule oder eine Gruppe.
Du ordnest die Rollen von Behörden, Feuerwehren, Rettungsdiensten, Hilfsorganisationen und Ehrenamt ein.
Du prüfst Kriseninformationen anhand nachvollziehbarer Kriterien.
Du reflektierst das Verhältnis von staatlicher Verantwortung, persönlicher Vorsorge und gesellschaftlicher Solidarität.

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